■年終特別報道之三
統計顯示，11月份，我國社會(huì )消費品零售總額16129億元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)12.8%。接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)的多數研究機構預計，今年全年名義消費增速應在17%左右，實(shí)際增速應在12%以?xún)�，與金融危機前幾年的水平相當。
長(cháng)期以來(lái)內需不足幾乎已成我國經(jīng)濟痼疾。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議將擴大內需作為“戰略基點(diǎn)”提出。專(zhuān)家預測，明年擴大內需的政策重點(diǎn)將更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來(lái)，即讓人們有錢(qián)花、有處花、花得值。
轉變 消費擺在更重要位置
在我國經(jīng)濟持續增長(cháng)的同時(shí)，消費所占比重一直在低位徘徊。據國家統計局統計，2000年到2010年，消費年均拉動(dòng)GDP增長(cháng)4個(gè)百分點(diǎn)，而投資為5個(gè)百分點(diǎn)。2011年上半年最終消費對GDP的貢獻率為47.5%，拉動(dòng)GDP增長(cháng)4.6個(gè)百分點(diǎn)，低于投資貢獻率0.5個(gè)百分點(diǎn)。麥肯錫全球研究院(MGI)在報告中指出，就消費對GDP的貢獻率而言，中國與世界主要經(jīng)濟體相比都為最低，日本消費占GDP的比重為55%，美國則為71%。
“消費是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的‘三駕馬車(chē)’之一。但在我國，經(jīng)濟增長(cháng)更多地依賴(lài)投資和出口，這種畸形的總需求構成給我國宏觀(guān)經(jīng)濟帶來(lái)了嚴重的失衡壓力，其中包括通貨膨脹壓力、宏觀(guān)經(jīng)濟調控難度以及更深層次的環(huán)境、資源和社會(huì )壓力。雖然近年來(lái)我國一直強調要擴大消費需求，也取得了一定成效，但總體上看消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率依然偏低�！北本┐髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)董志勇教授在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)介紹。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示，由于今年以來(lái)消費市場(chǎng)面對的復雜內外部環(huán)境，影響消費的不確定性不斷增多，2011年我國消費市場(chǎng)呈現出了“前慢后快”的特點(diǎn)，在經(jīng)歷了連續三個(gè)月的同比增速下滑以后終于反彈。統計顯示，11月份，社會(huì )消費品零售總額16129億元，同比名義增長(cháng)17.3%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(cháng)12.8%，同比增速比10月份反彈了0.1個(gè)百分點(diǎn)。
記者了解到，各研究機構在預測全年數據時(shí)普遍不看好消費。大多數研究機構根據歷史數據測算后認為，今年全年名義消費增速應在17%左右，實(shí)際增速應在12%以?xún)�，與金融危機前幾年的水平相當。
此外，消費不足的嚴峻形勢在最終消費率上也有充分反映。據統計，從1984年開(kāi)始，我國的最終消費率就一直下行，從1985年的66.36%下行到2005年的52.1%。在“十五”期間，我國最終消費率急劇下降，2005年降到改革開(kāi)放20多年來(lái)的最低點(diǎn)。2010年的最終消費率為48.1%，比2005年更低。
消費拉動(dòng)內需的經(jīng)濟增長(cháng)方式普遍被學(xué)界認為是一種可持續的經(jīng)濟增長(cháng)方式，特別是在當前外部需求乏力的情況下，著(zhù)力擴大內需特別是消費需求顯得特別重要，努力提高居民消費能力，就被擺在了更重要的位置上。
困局 兩端膨脹，中間萎縮
記者近日隨機采訪(fǎng)了幾位每月稅后收入3000元至5000元的“北漂”族人士，他們異口同聲地表示，現在的錢(qián)特別“不禁花”，每月當“月光族”是常事，即便左省右省，他們仍無(wú)法在經(jīng)濟上自立，常需要靠父母接濟。
“現在去超市隨便買(mǎi)一些零食、水果、生活用品之類(lèi)的，每次花都沒(méi)有低于50塊錢(qián)的�！币晃唤衲�5月剛參加工作的女性職員說(shuō)，雖然自己每月賺4000多元，但房租就要交1500元，還是跟別人合租，花在吃喝交通通訊等日常生活方面需要1000元，由于想攢錢(qián)繼續讀書(shū)，她每月要存1000至1500元左右，就這樣她的工資就全花光了。如果是看牙之類(lèi)花銷(xiāo)比較大的病，她就只能回老家的醫院看，費用由父母來(lái)負擔。她給記者展示自己的手機和電腦，上面都有明顯的用舊了的痕跡�！拔业氖謾C是管大學(xué)同學(xué)借用的，一直沒(méi)錢(qián)買(mǎi)好的；電腦也是好幾年前買(mǎi)的，雖然速度慢，但一直沒(méi)錢(qián)換，自己負擔不起，我也不想再給父母增加負擔�！彼f(shuō)，“現在我節假日都盡量呆在家里不出去參加聚會(huì )，也是怕花錢(qián)�！�
長(cháng)江證券日前發(fā)布報告顯示，我國奢侈品行業(yè)在過(guò)去幾年一直以20%以上的速度增長(cháng)，從2008年至2010年，中國奢侈品消費連續3年全球增長(cháng)率第一。奢侈品市場(chǎng)規模從2004年的20億美元增長(cháng)到2010年的120億美元，全球占比已達到29%，國內奢侈品消費已由開(kāi)始啟動(dòng)逐步轉向高速發(fā)展階段。但汽車(chē)、家具、家電等耐用消費增幅則繼續快速回落，消費增長(cháng)更多地集中于必需消費品。
除了不敢消費的人群外，便是出手闊綽的人群。專(zhuān)家認為，中國消費結構逐漸呈現出高低兩端膨脹的特點(diǎn)，以往被稱(chēng)呼為中產(chǎn)階級的一群人與中低收入人群混合，逐漸銷(xiāo)聲匿跡。
專(zhuān)家表示，目前中國面臨的發(fā)展階段與1960年代的日本、1970年代末期的臺灣地區、1980年代初的韓國具有類(lèi)似性。從他們的經(jīng)驗看，在這一階段，收入分配向勞動(dòng)者傾斜。隨著(zhù)居民收入的提高，特別是中低端勞動(dòng)者報酬的提升，家庭消費也隨之提升。據悉，在家庭最終消費占GDP比提升過(guò)程中，凡涉及到服務(wù)領(lǐng)域和消費領(lǐng)域的產(chǎn)值增速最快。涉及到具體消費品類(lèi)而言，就是吃、穿、住、行、康、樂(lè )等所有民生項目都出現較大幅度的增長(cháng)。只不過(guò)住、行、康、樂(lè )的需求增長(cháng)速度快于吃穿這些最基本的需求。表明這一階段是從低端的消費普及向高端的消費升級過(guò)渡。
亮點(diǎn) 提高中等收入者比重
日前剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，牢牢把握擴大內需這一戰略基點(diǎn)，把擴大內需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來(lái)。有關(guān)專(zhuān)家解讀會(huì )議精神表示，明年將切中于讓人們：有錢(qián)花、有處花、花得值。
“此次中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出要提高中等收入者比重，這是一個(gè)重要的選擇�！倍居卤硎�，目前政策應更加關(guān)注收入分配制度的改革，因為收入分配制度從根本上決定了居民可用于消費的可支配收入的多少：一方面，要加強轉移支付，城市居民之間、城鄉居民之間的轉移支付對促進(jìn)城市低收入者和農村居民收入的提高具有十分重大的意義；另一方面，要出臺相關(guān)稅收政策，尤其是對個(gè)人所得稅的管理方面。
專(zhuān)家認為，在助力低收入者增收的同時(shí)，相關(guān)政策也會(huì )輻射到醫療、教育、社會(huì )保障等公共服務(wù)的供給方面，免除居民消費的后顧之憂(yōu)，使得家庭的潛在消費需求實(shí)現，不再讓更多應被消費的收入變成強制性?xún)π罨蛑斏餍詢(xún)π睢?BR> 除了要讓人們“有錢(qián)花”以外，還要讓人們“有處花”。中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟所教授劇錦文指出，我國在供給結構上，還不能生產(chǎn)出能夠滿(mǎn)足大多數人需要的物美價(jià)廉的產(chǎn)品，而一些涉及文化、教育、醫療、旅游、通訊等非物質(zhì)消費品供給嚴重不足。他說(shuō)，也正因為如此，中央經(jīng)濟工作會(huì )議還提出“促進(jìn)旅游、健身、家政等服務(wù)業(yè)的發(fā)展”，目的就是為廣大消費者提供更多的消費品種，豐富消費內容，這也符合目前我國收入水平和消費水平所達到的階段。
此外，專(zhuān)家認為，促進(jìn)消費的第三個(gè)政策重點(diǎn)，就是要讓人們“花得值”。在價(jià)格方面，由于物流等交易成本，以及技術(shù)落后造成的生產(chǎn)成本、壟斷造成的體制成本的上升，使得消費品價(jià)格高居不下。但在越來(lái)越激烈的行業(yè)競爭下，一些產(chǎn)品供給方在價(jià)格制定上已經(jīng)有松動(dòng)，甚至給出了低于消費者預期的價(jià)格水平，“花得值”也無(wú)疑從另一個(gè)角度促進(jìn)了民眾的消費欲望。記者日前從中國移動(dòng)通信公司得知，中國移動(dòng)成立以后的10年來(lái)，平均資費水平已經(jīng)下降了82%，僅2010年1月1日至今就先后推出了五次資費下調方案，并在2011年8月1日中國移動(dòng)大幅下調38個(gè)國家和地區的國際漫游資費，最高降幅超過(guò)80%；近日，中移動(dòng)推出國際及港澳臺漫游數據流量日套餐，變相進(jìn)一步下調了資費。
中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，我國要加強城鄉市場(chǎng)流通體系建設，提高流通效率，降低物流成本；強化監管和服務(wù)，堅決打擊商業(yè)欺詐、制假售假行為，讓廣大群眾放心消費、安全消費。國家發(fā)改委日前也表示，明年將加強民生價(jià)格監管，清理教育、醫療、銀行、房地產(chǎn)、電信、有線(xiàn)電視等領(lǐng)域不合理收費，規范價(jià)格行為，著(zhù)力保障和改善民生，擴大內需特別是消費需求；同時(shí)加大價(jià)格行政執法力度，強化市場(chǎng)價(jià)格監管和反壟斷執法，大力整頓規范市場(chǎng)價(jià)格秩序，規范市場(chǎng)價(jià)格行為，保障消費者合法價(jià)格權益。
