由于房地產(chǎn)市場(chǎng)持續冷清,各地土地市場(chǎng)交易陷入低迷,地方政府土地出讓金大幅縮水。業(yè)內人士分析,若土地市場(chǎng)明年仍無(wú)起色,一些地方政府財政或將吃緊,房地產(chǎn)調控將面臨更加激烈的博弈。
京滬廣土地出讓收入下滑
臨近年底,北京土地收入終于突破千億元。北京中原地產(chǎn)的統計數據顯示,截至12月16日,今年以來(lái)北京市土地出讓金總收入已經(jīng)達到1001.384億元,預計全年在1100億元左右,與去年相比,約減少三成。
住宅土地成交大幅下滑拖累了北京市土地出讓總收入。北京市土地儲備管理網(wǎng)數據顯示,截至12月20日,住宅土地成交53塊,總建設用地面積為425.12萬(wàn)平方米,規劃建筑面積為835.97萬(wàn)平方米,土地出讓金為424.6億元。因12月下旬還有幾塊土地出讓?zhuān)瑯I(yè)內人士預計,今年全年北京住宅類(lèi)土地出讓金約在460億元,與去年的1061億元相比,大幅下降近57%,創(chuàng )3年來(lái)新低。
上海土地出讓情況也不容樂(lè )觀(guān)。中國房地產(chǎn)信息集團提供的數據顯示,截至11月20日,上海土地出讓收入達到1151億元,同比下降了16%。
11月以來(lái),隨著(zhù)上海房?jì)r(jià)開(kāi)始明顯下滑,土地市場(chǎng)愈發(fā)低迷。同策研發(fā)中心數據顯示,今年以來(lái)上海共有24幅土地終止出讓?zhuān)渲?2塊土地是在11月份終止出讓的。這12幅終止出讓的土地中,包含7幅純住宅用地及2幅含住宅性質(zhì)的商住用地。11月上海土地成交185.95公頃,環(huán)比上月下降19.7%,創(chuàng )今年下半年以來(lái)成交量新低。
廣州市財政局則表示,預計全年土地出讓金收入290億元,這個(gè)數字僅為年初預算502.5億元的57.7%,相比去年455.6億元的土地出讓收入,下降幅度達36.4%。截至11月底,廣州市土地出讓金收入205.69億元,完成調整后計劃數399億元的
51.55%。此前,廣州市土地出讓金收入計劃曾調整為399億元。
住宅土地成交萎縮
本輪調控中,住宅土地市場(chǎng)成了重災區。中國指數研究院統計顯示,1-11月,133個(gè)城市土地招拍掛總出讓金1.7萬(wàn)億元,同比小幅下降1.8%。住宅用地出讓金出現大幅下降,1-11月住宅用地出讓金總額為1.1萬(wàn)億元,同比下降15.4%。北京、上海、深圳、廣州等十大重點(diǎn)城市的住宅用地成交面積降幅大于全國水平;1-11月,十大重點(diǎn)城市住宅用地成交面積達6332萬(wàn)平方米,占全國宅地成交量的18.9%,同比下降23.5%。
不僅一線(xiàn)城市,二線(xiàn)城市也出現土地出讓金銳減情況。2011年杭州主城區(不包括余杭、蕭山)收得土地出讓金316.71億元,同比下降36%,創(chuàng )三年來(lái)新低。沈陽(yáng)市截至11月底,土地出讓金收入約499億元,僅為去年的一半。
業(yè)內人士認為,個(gè)別地方政府可能存在悄悄放松調控政策的心理。中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究所發(fā)布預測報告認為,最早在明年二季度,將會(huì )出現地方政府“暗渡陳倉”、弱化樓市調控的可能。
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(cháng)楊紅旭表示,任何一輪經(jīng)濟下行、樓市調整的過(guò)程中,都會(huì )有地方政府試圖或明或暗的放松樓市調控政策。主要是因為地方樓市低迷會(huì )導致土地出讓金和房地產(chǎn)稅收大幅下滑,從而影響地方政府的收入。
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