國家發(fā)改委27日宣布,自2011年12月26日起,在廣東省、廣西自治區開(kāi)展天然氣價(jià)格形成機制改革試點(diǎn)! 改革試點(diǎn)的總體思路:一是將現行以成本加成為主的定價(jià)方法改為按“市場(chǎng)凈回值”方法定價(jià),選取計價(jià)基準點(diǎn)和可替代能源品種,建立天然氣與可替代能源價(jià)格掛鉤調整的機制。二是以計價(jià)基準點(diǎn)價(jià)格為基礎,綜合考慮天然氣主體流向和管輸費用,確定各省(區、市)天然氣門(mén)站價(jià)格。三是對天然氣門(mén)站價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)調整,根據可替代能源價(jià)格變化情況每年調整一次,并逐步過(guò)渡到每半年或者按季度調整。四是放開(kāi)頁(yè)巖氣、煤層氣、煤制氣等非常規天然氣出廠(chǎng)價(jià)格,實(shí)行市場(chǎng)調節。 通知規定,天然氣門(mén)站及以上價(jià)格由國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)管理,門(mén)站價(jià)格不再分類(lèi),實(shí)行政府指導價(jià),供需雙方可在不超過(guò)最高門(mén)站價(jià)格的范圍內協(xié)商確定具體門(mén)站價(jià)格;門(mén)站價(jià)格以下銷(xiāo)售價(jià)格由地方價(jià)格主管部門(mén)管理,地方可建立上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制并對機制進(jìn)行聽(tīng)證。門(mén)站價(jià)格管理適用于國產(chǎn)陸上和進(jìn)口管道天然氣,進(jìn)入長(cháng)輸管道混合輸送并一起銷(xiāo)售的頁(yè)巖氣、煤層氣、煤制氣等非常規天然氣執行統一門(mén)站價(jià)格。 按照試點(diǎn)的改革機制,廣東、廣西天然氣最高門(mén)站價(jià)格分別為每千立方米2740元和2570元,僅高于目前廣東進(jìn)口的澳大利亞液化天然氣(LNG)價(jià)格,大幅低于目前廣東其他氣源價(jià)格及廣西使用的國產(chǎn)液化天然氣價(jià)格。發(fā)改委稱(chēng),改革試點(diǎn)總體上不會(huì )推高兩省(區)天然氣價(jià)格水平。 通知指出,考慮到兩省區用戶(hù)對新機制需要一個(gè)逐步適應和消化的過(guò)程,在其他省份天然氣價(jià)格改革到位前,廣東、廣西門(mén)站價(jià)格不再作調整。 發(fā)改委稱(chēng),我國天然氣價(jià)格改革的最終目標是放開(kāi)天然氣出廠(chǎng)價(jià)格,由市場(chǎng)競爭形成,政府只對具有自然壟斷性質(zhì)的天然氣管道運輸價(jià)格進(jìn)行管理。選擇在廣東、廣西開(kāi)展改革試點(diǎn),主要是為在全國范圍內推進(jìn)改革積累經(jīng)驗。
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