就業(yè)問(wèn)題是政府宏觀(guān)調控四大目標之一。從已經(jīng)公布的數據來(lái)看，今年我國就業(yè)形勢較為樂(lè )觀(guān)。
　　1-9月，全國城鎮新增就業(yè)994萬(wàn)人，完成全年目標110%；城鎮失業(yè)人員再就業(yè)436萬(wàn)人，完成全年目標87%；就業(yè)困難人員實(shí)現就業(yè)139萬(wàn)人，完成全年目標139%。這三項目標的完成率分別比2010年提高7個(gè)百分點(diǎn)、下降1個(gè)百分點(diǎn)和提高13個(gè)百分點(diǎn)。
　　難能可貴的是，這樣的成績(jì)是在2011年外部環(huán)境比較復雜，國內勞動(dòng)力供大于求局面仍然存在，結構性就業(yè)矛盾依舊突出的局面下取得的。
　　無(wú)疑，2011年我國就業(yè)形勢好于預期。不過(guò)，鑒于明年國內外經(jīng)濟形勢更趨復雜，要想保持今年的向好勢頭，需要進(jìn)一步完善促進(jìn)就業(yè)的各項配套措施。
　　展望2012年，我國經(jīng)濟增長(cháng)的內生動(dòng)力仍然充足，就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰略逐步落實(shí)，就業(yè)促進(jìn)法不斷推進(jìn)，為就業(yè)工作的開(kāi)展提供了經(jīng)濟支持和政策鼓勵。
　　但是，也要看到明年內外環(huán)境的復雜性給就業(yè)帶來(lái)的壓力。從國際環(huán)境看，歐債危機蔓延，金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，全球經(jīng)濟形勢將持續低迷，這會(huì )導致中國出口增速放緩，進(jìn)而對國內的就業(yè)形成壓力。從國內環(huán)境看，人民幣升值、勞動(dòng)力成本上升、通貨膨脹仍處高位、經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變的進(jìn)一步深化、經(jīng)濟增速放緩等多重因素疊加，新成長(cháng)勞動(dòng)力、失業(yè)人員再就業(yè)、農業(yè)剩余勞動(dòng)力轉移交織在一起，勞動(dòng)力總量矛盾、結構性矛盾碰頭，將共同增加就業(yè)壓力。此外，受世界經(jīng)濟走勢及一些不確定因素的影響，我國部分地區因結構調整、資源枯竭等原因也可能產(chǎn)生局部的就業(yè)壓力。
　　那么，就業(yè)壓力如何化解？還是要靠各級政府完善相關(guān)的配套措施。
　　比如，對自主創(chuàng )業(yè)進(jìn)行政策扶持。在勞動(dòng)力資源數量穩定增長(cháng)且現有單位吸納勞動(dòng)者潛力相對較小的情況下，自主創(chuàng )業(yè)能夠有效增加融入經(jīng)濟循環(huán)環(huán)節的經(jīng)濟實(shí)體數量，是促進(jìn)就業(yè)的較為有效和快捷的途徑。而通過(guò)政策支持和服務(wù)保障，優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境，鼓勵和扶持更多勞動(dòng)者成為創(chuàng )業(yè)者，則有利于發(fā)揮創(chuàng )業(yè)的就業(yè)倍增效應。
　　再比如，結構調整升級必然對勞動(dòng)者的素質(zhì)提出更高的要求。因此，加快高技能人才隊伍建設步伐，加大職業(yè)技能培訓力度，轉變勞動(dòng)者就業(yè)觀(guān)念，提高勞動(dòng)者就業(yè)素質(zhì)至關(guān)重要。