據新華社報道，中央農村工作會(huì )議28日討論了指導明年農村工作的文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農業(yè)科技創(chuàng )新持續增強農產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)(討論稿)》。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉在會(huì )議上指出，大幅度提高農業(yè)科技投入強度，引導和鼓勵金融機構、社會(huì )資金投入農業(yè)科技。
　　據了解，2011年中央財政對“三農”的投入在前兩年大幅增加的基礎上，將首次超過(guò)1萬(wàn)億元�；亓加裰赋�，2012年，要持續加大財政用于“三農”的支出，持續加大國家固定資產(chǎn)投資對農業(yè)農村投入，持續加大農業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。
　　“今年年初的中央一號文件強調水利，今年的中央農村工作會(huì )議則特別強調科技�！敝醒朕r村工作領(lǐng)導小組辦公室主任陳錫文日前說(shuō)，這是農業(yè)政策體系這個(gè)“主體”生出的“兩個(gè)翅膀”。如果“一體兩翼”能夠建成，有利于逐步提高農業(yè)發(fā)展和糧食安全水平。
　　國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院研究員黃漢權告訴《經(jīng)濟參考報》記者，隨著(zhù)聯(lián)產(chǎn)承包責任制、廢除農業(yè)稅、農業(yè)補貼的實(shí)行，農業(yè)制度創(chuàng )新和政策的刺激效應逐步減弱。今年糧食“八連增”以后，下一步要實(shí)現農業(yè)和糧食生產(chǎn)的穩定、可持續增長(cháng)，需要越來(lái)越多地依靠科技創(chuàng )新的推動(dòng)。
　　據了解，到2010年，農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率達到52%，科技貢獻首次超過(guò)了土地、勞動(dòng)力及物質(zhì)投入要素的貢獻份額。農業(yè)部近日發(fā)布的《農業(yè)科技發(fā)展“十二五”規劃》提出，“十二五”是我國農業(yè)科技加快發(fā)展的戰略機遇期。技術(shù)路徑上，把農業(yè)科技創(chuàng )新方向從以生物技術(shù)為主體，轉向生物技術(shù)與機械化技術(shù)相結合，提高我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
　　農業(yè)部農村經(jīng)濟研究中心副主任沈貴銀認為，種業(yè)和農機的產(chǎn)業(yè)化程度比較高，對糧食生產(chǎn)的貢獻大，該規劃把種業(yè)和農機放在農業(yè)科技最重要的位置，肯定會(huì )帶動(dòng)社會(huì )資本對種業(yè)和農機的投入力度。農業(yè)科技的支持政策出臺，將為社會(huì )投資營(yíng)造良好政策環(huán)境，并通過(guò)國家大量投入帶動(dòng)和引導社會(huì )資本投入。