剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出,要提高中等收入者比重。在當前全球經(jīng)濟增長(cháng)放緩導致我國外部需求減弱的背景下,需要高度重視挖掘中等收入人群的消費潛力,以此擴大內需,保持經(jīng)濟平穩增長(cháng)。 中等收入人群具有以下幾個(gè)明顯特征:一是教育程度較高。教育程度越高,就業(yè)的穩定性相對越強,獲得的收入也相對越高。二是城鎮化。城鎮化不僅是中國經(jīng)濟增長(cháng)的內在推動(dòng)力,而且也是財富不斷積累的過(guò)程。從人口分布看,中等收入人群主要分布在城鎮。三是金融資產(chǎn)較多。中等收入人群的財產(chǎn)多以住房、股票、基金、理財產(chǎn)品以及銀行存款的形式存在,財產(chǎn)的金融化特征非常明顯。 低收入人群消費傾向高,但主要集中于基本消費,如食物和衣服,消費對產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用不強。而中等收入人群消費主要集中在基本消費之外,如耐用商品,汽車(chē)、文化娛樂(lè )等,其消費對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力較強,是消費結構升級的重要推動(dòng)力量。 當前制約中等收入人群消費的主要因素有:一是就業(yè)穩定性下降。中等收入人群多受雇于人,在全球經(jīng)濟增長(cháng)放緩的背景下,特別是部分企業(yè)裁員及裁員傾向,導致中等收入人群就業(yè)穩定預期下降,一定程度上抑制了消費。二是財產(chǎn)性收入下降。當前,在房地產(chǎn)調控和股市低迷的背景下,中等收入人群的財產(chǎn)性收入大幅下降,消費意愿也隨之下降。三是住房貸款利息負擔也對中等收入人群的消費產(chǎn)生擠出效應。部分中等收入人群貸款購房,且每月需要還本付息,一定程度上對消費產(chǎn)生擠出效應。 因此,需要采取有效措施擴大中等收入人群消費。比如,引導企業(yè)采取減薪的方式替代裁員以降低成本開(kāi)支;出臺優(yōu)惠政策鼓勵團體消費,允許企、事業(yè)單位通過(guò)代購卡形式發(fā)放部分福利費,并進(jìn)行個(gè)人所得稅的減免;政府以減免稅費的形式鼓勵中等收入人群的電動(dòng)汽車(chē)或耐用品消費等。應通過(guò)多種方式引導社會(huì )輿論,強調經(jīng)濟增長(cháng)基本面的穩健因素,穩定企業(yè)和居民對未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)的信心。
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