由經(jīng)濟參考報主辦,全國21家新聞單位、網(wǎng)絡(luò )媒體的總編輯、副總編輯與特邀的經(jīng)濟學(xué)家12月28日聯(lián)合評選出2011年國內十大經(jīng)濟新聞和國際十大經(jīng)濟新聞。
2011年國內國際經(jīng)濟形勢錯綜復雜。從國際看,世界經(jīng)濟增長(cháng)放緩,國際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩,債務(wù)危機愈演愈烈。從國內看,2011年是“十二五”時(shí)期開(kāi)局之年,國民經(jīng)濟發(fā)展總體向好,實(shí)現了平穩較快的增長(cháng),取得了來(lái)之不易的成績(jì),但經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續的矛盾和問(wèn)題依然存在,經(jīng)濟增長(cháng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存,經(jīng)濟金融等領(lǐng)域也存在一些不容忽視的潛在風(fēng)險。為篩選出2011年具有代表性的經(jīng)濟新聞事件、較為客觀(guān)全面地反映世界以及中國經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,參加評選的評委們在認真比較、反復推敲備選新聞后,提出修改建議,并投下選票。通過(guò)對選票和修改建議的匯總,最終評選出2011年國內十大經(jīng)濟新聞和國際十大經(jīng)濟新聞。
參加評選的新聞單位、網(wǎng)絡(luò )媒體是(排名不分先后):中國記協(xié)、中央人民廣播電臺、工人日報、農民日報、科技日報、中國日報、中國青年報、中國證券報、上海證券報、參考消息、第一財經(jīng)日報、中國經(jīng)營(yíng)報、經(jīng)濟觀(guān)察報、環(huán)球時(shí)報、中華工商時(shí)報、財經(jīng)雜志、財經(jīng)國家周刊、財新傳媒、新浪、和訊和經(jīng)濟參考報!
央行貨幣政策委員會(huì )委員李稻葵和社科院學(xué)部委員劉樹(shù)成為本次評選的專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)。
評選出的國內十大經(jīng)濟新聞是(按新聞發(fā)生時(shí)間順序排列):
1、我國多措并舉加強房地產(chǎn)市場(chǎng)調控
今年以來(lái),房地產(chǎn)市場(chǎng)調控不斷加強,1月26日,國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議,明確房?jì)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的城市,在一定時(shí)期內,要從嚴制定和執行住房限購措施。7月14日,國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議要求,房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的二三線(xiàn)城市也要采取必要的限購措施。年底,中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出,要堅持房地產(chǎn)調控政策不動(dòng)搖,促進(jìn)房?jì)r(jià)合理回歸,加快普通商品住房建設,擴大有效供給,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。經(jīng)過(guò)持續調控,全國房?jì)r(jià)呈現止漲回落趨勢。10月份70個(gè)大中城市住宅銷(xiāo)售價(jià)格平均環(huán)比指數年內首次出現負增長(cháng)。
2、十一屆全國人大四次會(huì )議審議通過(guò)“十二五”規劃綱要
3月14日,十一屆全國人大四次會(huì )議表決通過(guò)了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》。此后,鋼鐵工業(yè)、建材工業(yè)、郵政業(yè)等多個(gè)行業(yè)的“十二五”發(fā)展規劃相繼出臺。
3、個(gè)稅起征點(diǎn)提高到3500元
6月30日,十一屆全國人大常委會(huì )第二十一次會(huì )議表決通過(guò)關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定。修改后的個(gè)人所得稅法將工薪所得稅率結構由9級縮減為7級,第1級稅率由5%降到了3%,個(gè)稅起征點(diǎn)從2000元提高到3500元。起征點(diǎn)上調后,有6000萬(wàn)人不再需要繳納個(gè)稅。
4、甬溫線(xiàn)發(fā)生鐵路動(dòng)車(chē)追尾事故
7月23日,D301次列車(chē)在甬溫線(xiàn)與D3115次列車(chē)發(fā)生追尾事故,造成嚴重人員傷亡。8月10日,國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議,決定開(kāi)展高速鐵路及在建項目安全大檢查,適當降低新建高速鐵路運營(yíng)初期的速度,對擬建鐵路項目重新組織安全評估,暫停審批新的鐵路建設項目。12月28日,國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議,聽(tīng)取“7·23”甬溫線(xiàn)特別重大鐵路交通事故調查情況匯報。經(jīng)調查認定,“7·23”甬溫線(xiàn)特別重大鐵路交通事故是一起因列控中心設備存在嚴重設計缺陷、上道使用審查把關(guān)不嚴、雷擊導致設備故障后應急處置不力等因素造成的責任事故。
5、十七屆六中全會(huì )提出加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)
10月15日至18日,十七屆六中全會(huì )在北京舉行。會(huì )議審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》,提出加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。
6、財政部允許上海浙江廣東深圳自行發(fā)債
10月20日,財政部宣布在上海、浙江、廣東和深圳市開(kāi)展地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)。同時(shí)公布了《2011年地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)辦法》!掇k法》明確指出,債券期限分為3年和5年,以新發(fā)國債發(fā)行利率及市場(chǎng)利率為定價(jià)基準,采用單一利率發(fā)債定價(jià)機制確定債券發(fā)行利率。
7、1000萬(wàn)套保障房建設全面開(kāi)工
11月10日,住房城鄉建設部公布,截至10月底,今年全國城鎮保障性安居工程開(kāi)工已超過(guò)1000萬(wàn)套,實(shí)現了年初計劃的目標任務(wù)。今年中央財政已分批下達1522億元保障性安居工程補助資金,截至10月14日,全國落實(shí)保障性安居工程建設任務(wù)用地42614公頃,用地落實(shí)率超過(guò)100%。
8、存款準備金率三年來(lái)首次下調,貨幣政策強調預調微調
中國人民銀行11月30日宣布,從12月5日起,下調存款類(lèi)金融機構人民幣存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。這是央行三年來(lái)首次下調存款準備金率。年初以來(lái),中國延續了上年年底確定的穩健的貨幣政策。隨著(zhù)國內經(jīng)濟形勢的變化,貨幣政策在保持穩健的同時(shí),顯示出更加靈活的姿態(tài)。10月25日,國務(wù)院總理溫家寶在天津調研時(shí)指出,要把握好宏觀(guān)經(jīng)濟政策的力度、節奏和重點(diǎn),適時(shí)適度進(jìn)行預調微調。
9、我國糧食產(chǎn)量連續第八年實(shí)現增產(chǎn)
12月2日,國家統計局發(fā)布報告,據初步統計,2011年全國糧食總產(chǎn)量達到57121萬(wàn)噸,比2010年增產(chǎn)2473萬(wàn)噸,增長(cháng)4.5%。這是我國糧食產(chǎn)量連續第八年實(shí)現增產(chǎn)。今年的糧食增產(chǎn)克服了北方冬麥區冬春連旱、長(cháng)江流域旱澇急轉、西南地區嚴重干旱等災害影響。
10、中央經(jīng)濟工作會(huì )議確定2012年總基調為“穩中求進(jìn)”
中央經(jīng)濟工作會(huì )議12月12日至14日在北京舉行。2011年下半年,宏觀(guān)調控效果逐步顯現,11月份CPI同比上漲4.2%,較7月份的年內最高值回落2.3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),中國經(jīng)濟增長(cháng)速度呈現逐季回落趨勢。在這樣的宏觀(guān)經(jīng)濟背景下,中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出,推動(dòng)明年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,要突出把握好穩中求進(jìn)的工作總基調。