國家統計局將于1月中旬發(fā)布2011年全年中國經(jīng)濟運行情況。在此之前，國內多方機構和專(zhuān)家已經(jīng)對去年經(jīng)濟走勢做出了預測，并對今年情況進(jìn)行了展望。綜合來(lái)看，2011年中國國內生產(chǎn)總值(GDP)預計將超過(guò)9%。2012年經(jīng)濟由于同時(shí)要面對世界經(jīng)濟放緩、樓市調控和地方政府債務(wù)風(fēng)險三方面的考驗，上半年增長(cháng)速度很可能繼續放緩。但是隨著(zhù)政府穩中求進(jìn)政策的陸續出臺及顯效，預計下半年增速將出現反彈。
預測 去年GDP同比增速超9%
綜合多位經(jīng)濟學(xué)家以及多家知名高校和機構的預測，《經(jīng)濟參考報》記者發(fā)現幾乎所有觀(guān)點(diǎn)都認同2011年中國GDP同比增速將在9%以上。
中國社科院經(jīng)濟學(xué)部表示：在世界經(jīng)濟復蘇乏力、貨幣政策轉向穩健、消費刺激政策逐步淡出等綜合因素影響下，2011年我國國民經(jīng)濟增長(cháng)速度將有所放緩，預計GDP全年增長(cháng)9.2%左右，增長(cháng)速度將比上年回落1.2個(gè)百分點(diǎn)。
國家發(fā)改委綜合司預測處稱(chēng)：從目前國內外環(huán)境分析，在內外需整體趨緩的影響下，2011年第四季度我國經(jīng)濟增長(cháng)將繼續放緩，但仍會(huì )保持較快水平。初步預測，全年國內生產(chǎn)總值增長(cháng)略高于9%。
交通銀行表示：近期固定資產(chǎn)投資和工業(yè)增加值同比增速逐步下調，制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(PMI)一度已降至50%以下，其中生產(chǎn)和新訂單指數均有明顯回落，顯示經(jīng)濟增速仍有進(jìn)一步放緩的可能，預計2011年四季度經(jīng)濟增速將回落至8.6%左右，全年經(jīng)濟增長(cháng)將在9.2%左右。
此外，中國銀行預計2011年全年中國GDP增長(cháng)9.3%左右；人民大學(xué)預計2011年全年GDP實(shí)際增速達到9.4%；廈門(mén)大學(xué)預計2011年中國GDP同比增長(cháng)9.28%；清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心預計同比增長(cháng)9.2%；國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平預計增長(cháng)9.4%。
對于超過(guò)9%的增長(cháng)速度，國家統計局黨組成員、總工程師鄭京平認為，這說(shuō)明中國經(jīng)濟增長(cháng)的速度是在穩健回歸。他說(shuō)，2011年一季度GDP同比增長(cháng)9.7%，二季度增長(cháng)9.5%，三季度9.1%，四季度還會(huì )往下走一些，全年會(huì )在9%左右，或者稍高一點(diǎn)這樣的一個(gè)水平。國內生產(chǎn)總值的增長(cháng)速度是逐步向下走的，但是回落的速度并不是太快，所以我們說(shuō)它穩健回歸�；貧w到什么地方呢？回歸到略低于前32年平均水平的位置，過(guò)去32年中國經(jīng)濟的平均增長(cháng)速度是9.9%。
考驗 當前經(jīng)濟面臨三方風(fēng)險
問(wèn)題在于，2011年GDP同比增速的逐季回落很可能延續到今年。
瑞銀證券表示，出口增長(cháng)放緩以及國內房地產(chǎn)建設活動(dòng)走弱會(huì )導致2011年四季度GDP同比增速從三季度的9.1%放緩至8.6%�！半S著(zhù)未來(lái)幾個(gè)月出口進(jìn)一步走弱、房地產(chǎn)建設活動(dòng)步入‘寒冬’，我們預計GDP同比增速將于2012年一季度進(jìn)一步放緩至7.7%�！�
實(shí)際上，上述所有機構都認為，2012年中國經(jīng)濟的增長(cháng)速度將低于上年。綜合多方觀(guān)點(diǎn)可以發(fā)現，2012年中國經(jīng)濟增長(cháng)將主要面臨世界經(jīng)濟放緩、樓市調控和地方政府債務(wù)風(fēng)險三方面的考驗。
中國社會(huì )科學(xué)院數量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所重點(diǎn)強調了世界經(jīng)濟可能二次探底對中國經(jīng)濟增長(cháng)的沖擊。該所副所長(cháng)李雪松對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，未來(lái)歐美經(jīng)濟即使不會(huì )出現衰退，復蘇緩慢也幾乎成為共識。此次歐美債務(wù)危機將通過(guò)下面三個(gè)渠道影響我國未來(lái)的經(jīng)濟增長(cháng)和穩定。第一，通過(guò)出口影響我國的實(shí)體經(jīng)濟；第二，通過(guò)金融渠道影響我國經(jīng)濟的穩定；第三，影響投資和消費信心。
中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長(cháng)裴長(cháng)洪預計，2012年中國商品進(jìn)出口貿易的增長(cháng)速度大概會(huì )在14%至15%的水平，比去年下降7至8個(gè)百分點(diǎn)。
澳新銀行大中華區經(jīng)濟研究總監劉利剛則更多地談到了房地產(chǎn)問(wèn)題。他說(shuō)：“房地產(chǎn)市場(chǎng)可能出現全國范圍內的價(jià)格下跌。由于房地產(chǎn)是地方政府稅收收入和經(jīng)濟增長(cháng)的主要增長(cháng)點(diǎn)，房地產(chǎn)趨弱將會(huì )影響中國的投資以及引發(fā)市場(chǎng)對于地方政府融資平臺違約風(fēng)險的擔心�！�
另一個(gè)不可忽視的風(fēng)險是地方政府債務(wù)平臺到期風(fēng)險。中國宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)會(huì )常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)王建表示：“今、明兩年是地方債的還債高峰，最近中央政府雖然讓四省在作(自行發(fā)債)試點(diǎn)，但是讓地方政府發(fā)數萬(wàn)億元地方債幾乎不可能�！�
中國社科院副院長(cháng)李揚也談到，截至2010年底，中國省、市、縣三級地方政府性債務(wù)余額共10.72萬(wàn)億元。從金融角度來(lái)分析，保障性住房的籌資機制又基本上復制了地方融資平臺的模式，還會(huì )增加類(lèi)似的債務(wù)。中國2011年的財政收入也就是剛能夠突破10萬(wàn)億元，如此大的債務(wù)從哪里籌錢(qián)解決是一個(gè)很大的問(wèn)題。
判斷 經(jīng)濟增速不會(huì )大幅回落
不過(guò)增長(cháng)的放緩并不意味著(zhù)今年中國經(jīng)濟就會(huì )“硬著(zhù)陸”，各方普遍不擔心2012年中國經(jīng)濟增速會(huì )出現大的回落。
近日公布的2011年12月份PMI數據重回50%以上，更是增加了市場(chǎng)的樂(lè )觀(guān)情緒。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部研究員張立群分析認為：“12月份PMI回升，表明未來(lái)中國經(jīng)濟增速不會(huì )出現大的滑坡。受發(fā)達國家經(jīng)濟震蕩下行和國內經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力轉換影響，2011年中國經(jīng)濟增速總體呈回調態(tài)勢�；趯ξ磥�(lái)出口和投資增速下降的估計，國內外對2012年中國經(jīng)濟增長(cháng)普遍存在擔心。應該注意到，中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面并未改變，經(jīng)濟增速有回調的一面，也有諸多支持經(jīng)濟繼續保持較快增長(cháng)的一面。綜合這些情況，預計2012年中國經(jīng)濟增速不會(huì )出現大幅下降�！�
農業(yè)銀行近期發(fā)布的報告則重點(diǎn)分析了今年投資的走向，認為“投資大幅回落的風(fēng)險較小�！眻蟾嬲J為：2012年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速會(huì )放緩，但不會(huì )大幅回落，另外，制造業(yè)和基礎設施建設投資繼續穩健增長(cháng)，也會(huì )對固定資產(chǎn)投資增速形成支撐。
另外有經(jīng)濟學(xué)家從支撐中國經(jīng)濟增長(cháng)的長(cháng)期因素分析，認為中國經(jīng)濟在今后一段時(shí)間內仍能保持較快增長(cháng)。中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)金碚稱(chēng)，目前中國仍然處于工業(yè)化階段，未來(lái)10至15年仍然是中國經(jīng)濟發(fā)展的戰略機遇期。
金碚對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，日本的人均GDP如果用購買(mǎi)力評價(jià)來(lái)算，差不多在接近美國70%的時(shí)候出現了顯著(zhù)的下降。如果以這樣一個(gè)情況來(lái)推算，中國經(jīng)濟增長(cháng)率顯著(zhù)下降的時(shí)間點(diǎn)應該在2032年左右。
走勢 上半年探底下半年回升
其實(shí)如果逐季來(lái)看，經(jīng)濟學(xué)家和研究機構們更相信今年上半年經(jīng)濟增速會(huì )繼續滑落，但是到了下半年，隨著(zhù)政府保增長(cháng)政策的陸續出臺及顯效，增長(cháng)速度將出現反彈。
中國銀行首席經(jīng)濟學(xué)家曹遠征對《經(jīng)濟參考報》記者表示：我們認為今年經(jīng)濟環(huán)比增速的低點(diǎn)將出現在一季度，同比低點(diǎn)出現在二季度。之所以這樣判斷，主要是考慮到一季度的時(shí)候外貿情況可能顯著(zhù)惡化，進(jìn)而導致經(jīng)濟增速走低。但是到了下半年，宏觀(guān)經(jīng)濟政策的效果將逐步顯現，這會(huì )帶動(dòng)經(jīng)濟企穩回升�！翱傮w而言，今年經(jīng)濟(逐季)的走勢是個(gè)前低后高的狀況�！�
中國物流信息中心也認為，2012年經(jīng)濟發(fā)展仍具有多種有利條件。在穩政策、穩增長(cháng)、穩物價(jià)、穩大局的背景下，實(shí)體經(jīng)濟增長(cháng)將具有堅實(shí)基礎，工業(yè)生產(chǎn)將保持平穩較快增長(cháng)速度。加大農田水利基礎設施建設力度，700萬(wàn)套保障性住房開(kāi)工建設等，將會(huì )拉動(dòng)新開(kāi)工項目增加。結構性減稅等積極財政政策落實(shí)，將有利于企業(yè)健康發(fā)展，增強經(jīng)濟自主增長(cháng)的能力與水平，也有利于就業(yè)增長(cháng)和居民增收，拉動(dòng)消費需求保持穩定增長(cháng)。據此判斷，預計2012年經(jīng)濟發(fā)展將呈現出“一季度低開(kāi)，二、三季度穩走，四季度可能有所回升”的較好局面。
大家的信心來(lái)自于對政府穩增長(cháng)動(dòng)作將發(fā)力的判斷。清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵說(shuō)，2012年中國經(jīng)濟增長(cháng)速度不會(huì )大幅度的下滑，萬(wàn)一有下滑傾向，“我推測政府會(huì )適當加快一點(diǎn)本身應該投資的基本項目，包括水泥建設、在建的一些鐵路工程、在建的保障房建設�！�
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng)巴曙松說(shuō)，2012年的財政政策可能會(huì )成為市場(chǎng)的一個(gè)亮點(diǎn)，關(guān)鍵在于它的支出流向。究竟是新興產(chǎn)業(yè)、農田水利、保障房建設，還是教育、醫療這些領(lǐng)域？總之會(huì )圍繞民生和擴大消費。
實(shí)際上，為了穩增長(cháng)，去年末中央銀行已經(jīng)開(kāi)始下調了一次存款準備金率，市場(chǎng)普遍預測春節前還會(huì )再次下調，全年調整4次左右。