“巨額財富吸引了國內外資本開(kāi)始參與青海省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)!鼻嗪J临Y源廳執法監察局局長(cháng)徐衛東說(shuō),在正常途徑開(kāi)采礦產(chǎn)資源以外,受利益誘惑,民間違法私下倒賣(mài)探礦證、采礦證,炒作礦產(chǎn)資源的案件明顯呈上升趨勢,盜采礦產(chǎn)資源的案件也時(shí)有發(fā)生,由此造成一系列經(jīng)濟詐騙案件。 已有5年專(zhuān)門(mén)從事礦產(chǎn)資源經(jīng)濟犯罪調查經(jīng)驗的西寧市公安局經(jīng)偵支隊民警張青峰介紹,礦產(chǎn)資源詐騙案件的情形非常復雜,經(jīng)常包含合同詐騙、非法集資、以探代采、非法盜采等多種犯罪形式。從案件發(fā)生頻率來(lái)看,需謹防以下三類(lèi)礦山詐騙活動(dòng): 偽造或更改礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)相關(guān)手續,以分包形式騙取工程保證金、工程預付款。西寧市公安局經(jīng)偵支隊副支隊長(cháng)劉晶說(shuō),這種案件是最常見(jiàn)的礦產(chǎn)資源詐騙案。2011年12月3日通報的馬某、劉某夫妻共同詐騙案就屬于這類(lèi)案件!坝捎趪覍τ诘V產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)有很?chē)赖囊幎,探礦證和采礦證都很難拿到,因此在民間誰(shuí)有了證,就相當于誰(shuí)端著(zhù)了金飯碗!眲⒕дf(shuō),犯罪嫌疑人一般通過(guò)更改礦產(chǎn)資源的探礦證、采礦證來(lái)進(jìn)行詐騙,目前又逐漸發(fā)展到注冊公司后,在國土部門(mén)備案,并與相關(guān)企業(yè)私下簽訂開(kāi)采協(xié)議,依靠協(xié)議在民間炒作礦產(chǎn)資源。當炒高到一定程度后,在未取得真實(shí)開(kāi)采手續的情況下,將礦產(chǎn)資源劃片轉讓分包,騙取資金后逃逸。 部分取得或偽造礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)手續后,以招股投資為名,在民間進(jìn)行非法集資騙取資金。徐衛東說(shuō),此類(lèi)案件將普通的合同詐騙與金融詐騙結合起來(lái),一般涉案金額巨大,造成的影響非常惡劣。2011年,河北警方即在河北省偵破一起以青海省某大型煤礦為誘餌,在河北省境內非法融資達數億元的大型案件。 以探代采,炒作探礦權并進(jìn)行相關(guān)詐騙。張青峰說(shuō),我國在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域實(shí)行探礦權和采礦權分立。一般取得一個(gè)煤礦的探礦權只需要幾十萬(wàn)到數百萬(wàn)元,但取得采礦權就需要上千萬(wàn)至數億元。許多不法分子正是鉆了這個(gè)法律空子,在取得探礦權后,不進(jìn)行或隨意做一些探礦活動(dòng)后,即對礦產(chǎn)資源進(jìn)行開(kāi)采。一方面獲取非法所得;另一方面,利用探礦權可優(yōu)先獲得采礦權的優(yōu)勢,炒作探礦權,并私下多次轉讓探礦權進(jìn)行詐騙等違法犯罪活動(dòng)。 劉晶代表青海警方表示,近年來(lái),在青海警方的強力打擊下,大多數涉及礦產(chǎn)資源經(jīng)濟犯罪的案件均已告破,青海警方將進(jìn)一步開(kāi)展打擊礦產(chǎn)資源犯罪專(zhuān)項行動(dòng),他提醒廣大群眾不要輕信不法分子的謊言,嚴格依法辦事。投資前必須前往國土、稅收、安監等部門(mén)進(jìn)行仔細查證。
|