2012年新年伊始，在國際金融危機持續發(fā)酵、國內外經(jīng)濟金融形勢復雜多變的背景下，國務(wù)院召開(kāi)了第四次全國金融工作會(huì )議。這次會(huì )議系統總結了近幾年的金融工作，分析當前金融改革開(kāi)放發(fā)展面臨的新形勢，對今后一個(gè)時(shí)期的金融工作作出部署，這對于有效應對國際金融危機、更好地促進(jìn)國民經(jīng)濟平穩較快發(fā)展具有重要意義。
　　金融是現代經(jīng)濟的核心�？v觀(guān)1997年至今先后召開(kāi)的四次全國金融工作會(huì )議，都在關(guān)鍵時(shí)期發(fā)揮了關(guān)鍵作用，中國經(jīng)濟在前進(jìn)中克服了一系列艱難險阻，有效應對了亞洲金融危機和這次百年一遇的國際金融危機。歷史經(jīng)驗告訴我們，中國經(jīng)濟之所以迎難而上、特別是在這次國際金融危機中能夠處在比較主動(dòng)的地位，與金融改革發(fā)展工作扎實(shí)推進(jìn)、整個(gè)金融業(yè)保持穩定健康態(tài)勢，有著(zhù)直接關(guān)系。
　　事非經(jīng)過(guò)不知難。在國際金融危機發(fā)生、蔓延、深化的過(guò)去5年中，黨中央、國務(wù)院見(jiàn)事早、判斷準、行動(dòng)快，及時(shí)實(shí)施一攬子計劃，保持了經(jīng)濟社會(huì )大局穩定，明顯提升了我國的國際地位和影響力。從深入推進(jìn)大型商業(yè)銀行改革到積極穩妥發(fā)展各類(lèi)金融市場(chǎng)，從穩步推進(jìn)人民幣匯率形成機制改革到推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，從不斷加強和完善金融宏觀(guān)調控到不斷深化金融對外開(kāi)放，中國金融體系穩健運行，資產(chǎn)質(zhì)量顯著(zhù)提高，金融業(yè)發(fā)生了新的歷史性變化。
　　當前，中國金融業(yè)已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。展望未來(lái)，金融業(yè)改革發(fā)展工作任重道遠，機遇和挑戰并存。我們要抓住有利條件，未雨綢繆，堅定信心，做好新時(shí)期的各項金融工作，努力開(kāi)創(chuàng )金融改革發(fā)展的新局面，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展邁上新的臺階。
　　努力開(kāi)創(chuàng )金融改革發(fā)展的新局面，就要把應對國際金融危機獲得的寶貴啟示發(fā)揚光大，認真把握好這次會(huì )議提出的“5個(gè)堅持”。要堅持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的本質(zhì)要求；堅持市場(chǎng)配置金融資源的改革導向；堅持創(chuàng )新與監管相協(xié)調的發(fā)展理念；堅持把防范化解風(fēng)險作為金融工作生命線(xiàn)；堅持自主漸進(jìn)安全共贏(yíng)的開(kāi)放方針。其中核心一條，就是金融業(yè)要大力支持和服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟。百業(yè)興，則金融興。實(shí)體經(jīng)濟是金融業(yè)發(fā)展的堅強基石，沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟，金融發(fā)展就成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。必須牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟這一堅實(shí)基礎，確保資金投向實(shí)體經(jīng)濟，防止出現產(chǎn)業(yè)空心化現象。
　　努力開(kāi)創(chuàng )金融改革發(fā)展的新局面，就要認真貫徹落實(shí)這次會(huì )議提出的8項任務(wù)。今后一個(gè)時(shí)期，金融改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。要為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供更多優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，提升金融業(yè)服務(wù)功能。深化金融機構改革，繼續推進(jìn)政策性金融機構改革。加強和改進(jìn)金融監管，切實(shí)防范系統性風(fēng)險，銀行、證券和保險行業(yè)要進(jìn)一步完善監管機制。防范化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險，構建地方政府債務(wù)規�？刂坪惋L(fēng)險預警機制。加強資本市場(chǎng)和保險市場(chǎng)建設，推動(dòng)金融市場(chǎng)協(xié)調發(fā)展。完善金融宏觀(guān)調控體系，有效促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和金融穩定。擴大金融對外開(kāi)放，提高資源配置能力和金融安全保障水平。加強金融基礎建設，改善金融發(fā)展環(huán)境。
　　努力開(kāi)創(chuàng )金融改革發(fā)展的新局面，就要保持頭腦清醒，深入分析當前經(jīng)濟金融面臨的復雜形勢。特別是，當前國際金融危機仍在持續，國內面臨經(jīng)濟下行壓力，金融業(yè)改革發(fā)展中也遇到一些新情況新問(wèn)題。要清醒看到我國金融領(lǐng)域還存在一些突出問(wèn)題和潛在風(fēng)險。金融機構經(jīng)營(yíng)方式總體粗放，公司治理和風(fēng)險管理仍存在不少問(wèn)題，農村金融和中小金融機構發(fā)展相對滯后，金融監管能力有待提升，信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策結合得還不夠緊密，對實(shí)體經(jīng)濟的支持還不夠及時(shí)有力。我們必須增強憂(yōu)患意識、責任意識，居安思危，努力把金融工作提高到一個(gè)新水平。
　　努力開(kāi)創(chuàng )金融改革發(fā)展的新局面，就要立足當前，開(kāi)好頭、起好步，切實(shí)把今年的金融工作做好做實(shí)，以?xún)?yōu)異的成績(jì)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。要認真實(shí)施好穩健的貨幣政策，進(jìn)一步提高針對性、靈活性和前瞻性，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。優(yōu)化信貸結構，加強對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的支持，切實(shí)做到有保有壓。深化新股發(fā)行制度等市場(chǎng)化改革，提振股市信心。同時(shí)敏銳觀(guān)察和跟蹤分析國內外經(jīng)濟形勢，做好應對預案，切實(shí)防范經(jīng)濟金融風(fēng)險。
　　如今，中國金融業(yè)又站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，讓我們在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導下，齊心協(xié)力，開(kāi)拓奮進(jìn)，認真貫徹落實(shí)這次會(huì )議作出的重要部署，努力開(kāi)拓金融工作的新局面，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，為全面建設小康社會(huì )和社會(huì )主義現代化建設作出新的更大貢獻。