結合此前全國金融工作會(huì )議就股市提出“促進(jìn)一級市場(chǎng)和二級市場(chǎng)協(xié)調健康發(fā)展,提振股市信心”的工作方針,可以發(fā)現,證監會(huì )2012年提出的熱點(diǎn)改革措施中,“促協(xié)調”首重發(fā)行改革,“振信心”則數招并舉。 完善新股價(jià)格形成機制,改革股票承銷(xiāo)辦法,完善預先披露和發(fā)行審核信息公開(kāi)制度。 鼓勵推動(dòng)全國養老保險基金、住房公積金等長(cháng)期資金入市,適當加快引進(jìn)QFII步伐并增加額度,適時(shí)推出雙向跨境ETF。 督促上市公司明確對股東的回報,切實(shí)加強對其紅利分配決策過(guò)程和執行情況的監管,強化對未按承諾比例分紅、長(cháng)期不履行分紅義務(wù)公司的監管約束。 顯著(zhù)提高公司債在直接融資中的比重,試點(diǎn)高收益企業(yè)債、市政債、機構債等新品種。 以柜臺交易為基礎,加快建立統一監管的場(chǎng)外交易市場(chǎng),盡快推出《非上市公眾公司管理辦法》。 推進(jìn)行政審批制度改革,大幅減少事前準入和審批。抓緊建設原油等大宗商品期貨市場(chǎng),穩妥推出國債、白銀等期貨品種。
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