財政部昨日下發(fā)通知稱(chēng)，經(jīng)國務(wù)院批準，自今年1月1日起，免征蔬菜流通環(huán)節增值稅，涉及的蔬菜包括根菜類(lèi)、白菜類(lèi)、甘藍、葉菜類(lèi)、豆類(lèi)、食用菌類(lèi)等數百種蔬菜。
　　財政部提出，對從事蔬菜批發(fā)、零售的納稅人銷(xiāo)售的蔬菜免征增值稅。蔬菜是指可作副食的草本、木本植物，包括根菜類(lèi)、薯芋類(lèi)、蔥蒜類(lèi)、白菜類(lèi)、葉菜類(lèi)等14個(gè)類(lèi)別219個(gè)品種的蔬菜。經(jīng)挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏、冷凍等工序加工的蔬菜，屬于免征范圍。各種蔬菜罐頭不屬于免征范圍。
　　通知同時(shí)規定，納稅人既銷(xiāo)售蔬菜又銷(xiāo)售其他增值稅應稅貨物的，應分別核算蔬菜和其他增值稅應稅貨物的銷(xiāo)售額。未分別核算的，不享受蔬菜增值稅免稅政策。
　　業(yè)內人士指出，目前以農戶(hù)為主的批發(fā)商，只承擔市場(chǎng)管理費、運輸費等成本，免征增值稅，因此在免征蔬菜流通環(huán)節增值稅的過(guò)程中，受益最大的還是將蔬菜配送到大型超市、賣(mài)場(chǎng)的蔬菜配送企業(yè)。對于一家年營(yíng)業(yè)額在1000萬(wàn)元的蔬菜配送公司，如果免交增值稅，一年就可以節約超過(guò)100萬(wàn)元。

　　■ 分析

　　1 菜價(jià)短期難降長(cháng)期利好

　　業(yè)內人士認為，目前正值蔬菜需求旺季，蔬菜價(jià)格不會(huì )因免稅政策出現明顯下降，但長(cháng)期利好。
　　廣發(fā)證券首席分析師歐亞菲認為，該政策將減輕從事農產(chǎn)品流通的企業(yè)的稅收負擔，促使企業(yè)讓利于民，為平抑物價(jià)發(fā)揮作用。
　　北京一大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)相關(guān)負責人表示，政策對蔬菜市場(chǎng)及消費者來(lái)說(shuō)長(cháng)線(xiàn)效應是利好，但春節即將來(lái)臨，蔬菜正值需求旺季，蔬菜價(jià)格不會(huì )明顯下降。
　　國家稅務(wù)總局稅科所所長(cháng)劉佐也指出，免征增值稅有利于降低蔬菜價(jià)格，但不意味著(zhù)同等程度降低蔬菜的價(jià)格。他認為蔬菜的價(jià)格主要取決于供求關(guān)系。近期受節日和寒冷天氣的影響，蔬菜價(jià)格可能不降反升，但這與稅收無(wú)關(guān)。

　　2 流通環(huán)節增值稅規模不大

　　有媒體稱(chēng)，據權威部門(mén)測算，政策實(shí)施后蔬菜流通環(huán)節減稅規模將達150億元。而廣發(fā)證券的粗略測算結果為中國蔬菜流通業(yè)年增值稅征收額不超過(guò)50億元。
　　劉佐認為蔬菜流通環(huán)節減稅規模的測算非常復雜。首先蔬菜批發(fā)環(huán)節和零售環(huán)節的銷(xiāo)售額難以取得準確數據。同時(shí)，并非所有的蔬菜交易都要征稅。農民將蔬菜賣(mài)給批發(fā)商時(shí)沒(méi)有增值稅，批發(fā)商和零售商在各自的交易環(huán)節中，只有達到銷(xiāo)售貨物的增值稅起征點(diǎn)才會(huì )征稅。事實(shí)上，蔬菜流通環(huán)節的增值稅并不是一個(gè)很大的數字。
　　劉佐指出，超市銷(xiāo)售的蔬菜是確定要繳納增值稅的，政策實(shí)施后，所有超市銷(xiāo)售蔬菜的增值稅就得以免除�！氨M管測算減稅規模較為復雜，但按常識來(lái)判斷，政策實(shí)施后的減稅規模不會(huì )很大�！�

　　■ 鏈接

　　對農產(chǎn)品銷(xiāo)售征收增值稅劃分四種情形：

　　●農業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售的自產(chǎn)農產(chǎn)品免征增值稅
　　●銷(xiāo)售農產(chǎn)品未達到起征點(diǎn)的個(gè)體戶(hù)免征增值稅
　　●銷(xiāo)售農產(chǎn)品的增值稅一般納稅人（農產(chǎn)品加工企業(yè)年銷(xiāo)售額達到50萬(wàn)元以上，商業(yè)企業(yè)年銷(xiāo)售額達到80萬(wàn)元以上）按13%的稅率征收
　　●銷(xiāo)售農產(chǎn)品的小規模納稅人（農產(chǎn)品加工企業(yè)年銷(xiāo)售額達到50萬(wàn)元以下，商業(yè)企業(yè)年銷(xiāo)售額達到80萬(wàn)元以下）則執行3%的征收率