中國鋼鐵業(yè)巨頭與澳大利亞主要鐵礦和煤炭公司成立一支聯(lián)合基金，促進(jìn)對上下游產(chǎn)業(yè)共同持股，促進(jìn)全行業(yè)鏈產(chǎn)權、收益一體化，最終實(shí)現跨境高度融合；兩國在礦業(yè)、鋼鐵、能源、建筑、建材等相關(guān)行業(yè)實(shí)行免關(guān)稅政策，消除配額限制，率先建成自由貿易區。
如此大膽的設想來(lái)自著(zhù)名澳籍華人經(jīng)濟學(xué)家郭生祥。在不少人眼里，這僅僅是個(gè)不具操作性的狂想。
但不能否認的是，中澳鋼鐵等產(chǎn)業(yè)就關(guān)聯(lián)度而言是上下游關(guān)系，二者緊密相連，但因不屬于一個(gè)市場(chǎng)，二者權益隔絕，利益對立。這一困境已成為阻礙兩國產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟健康發(fā)展的巨大障礙。其惡性溢價(jià)在本輪經(jīng)濟金融危機中暴露無(wú)余，合則兩利始終只是空中樓閣。
以鐵礦石為例，據業(yè)內人士透露，西澳大利亞一噸鐵礦的離岸成本不足60美元，而近年來(lái)離岸市場(chǎng)均價(jià)卻高達160美元左右，連續多年維持兩位數增幅。中鋼協(xié)統計的會(huì )員企業(yè)去年1至11月累計銷(xiāo)售總成本同比上漲23.6%。作為中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的重要原料基地，西澳大利亞超過(guò)70%的鐵礦供應中國市場(chǎng)。在中國鋼企慘淡經(jīng)營(yíng)之際，盤(pán)踞西澳的跨國礦業(yè)巨頭早已賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。表面看來(lái)，中國人買(mǎi)單，澳洲人得利，其實(shí)這種局面同樣損害澳大利亞長(cháng)遠利益。
由于礦業(yè)畸形膨脹，已開(kāi)始削弱其他產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，礦業(yè)獨大已成為制約澳經(jīng)濟全面健康發(fā)展的累贅，圍繞資源稅的博弈近年來(lái)甚至影響到了澳政局穩定�！�
本來(lái)產(chǎn)業(yè)上下游應當是彼此依存關(guān)系，卻因分屬兩個(gè)不同的實(shí)體，在企業(yè)利益、政府利益、國家利益的多重疊加下，成為互相對立、以鄰為壑的對手。經(jīng)濟形勢向好時(shí)，礦商賺取超額利潤，鋼廠(chǎng)慘淡經(jīng)營(yíng)；經(jīng)濟形勢下行時(shí)則是另一番失衡局面。這種冷暖不均的局面顯然不利于產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展，更會(huì )給中澳兩國經(jīng)濟帶來(lái)深遠而嚴重的波動(dòng)損害�！�
出路何在？在郭生祥看來(lái)，上世紀五十年代西歐部分國家為促成煤炭和鋼鐵工業(yè)一體化而成立經(jīng)濟聯(lián)合體的做法為中澳兩國提供了啟發(fā)。他認為，借鑒歐洲1951年訂立的歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng)，構建中澳產(chǎn)業(yè)乃至經(jīng)濟共同體，已經(jīng)成為兩國當務(wù)之急�！爸袊某鞘谢凸I(yè)化進(jìn)程是史無(wú)前例的，規模是空前的，遠大于歐洲當時(shí)的工業(yè)化和城市化，而且也將是長(cháng)遠的，這是中澳組成利益共同體的最大前提，”他說(shuō)，“只有認識到了這一點(diǎn)，中澳雙方才可能下決心，邁出具有決定性意義的關(guān)鍵一步�！�
按郭博士的思路發(fā)展下去，飆漲的礦產(chǎn)品價(jià)格回歸到可持續的合理水平，澳大利亞經(jīng)濟避免“礦業(yè)獨大、百業(yè)凋敝”的困局，礦業(yè)勞動(dòng)力成本畸高的問(wèn)題得以終結，通脹水平可控，宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境健康。另一方面，獲益于原材料成本下降，中國工業(yè)化和城市化進(jìn)程趨于均衡，勞動(dòng)者待遇得到明顯改善，城鄉二元格局得到緩解，中等收入階層擴大，內需強勁，崛起為全球經(jīng)濟穩定增長(cháng)的引擎，世界經(jīng)濟再平衡的驅動(dòng)力。此外，以資源產(chǎn)業(yè)為突破口，中澳兩國在金融服務(wù)、旅游、教育、農業(yè)等廣大產(chǎn)業(yè)部門(mén)實(shí)現全面融合，產(chǎn)業(yè)集群效應將會(huì )惠及整個(gè)太平洋地區的經(jīng)濟增長(cháng)。
