美國幾大部門(mén)最近正就歐盟航空碳稅進(jìn)行密集會(huì )商。盡管目前還沒(méi)有任何結果，但是美國很有可能單方面采取措施，或者與其他國家一起反擊歐盟航空碳稅政策。
　　歐盟航空碳稅法已經(jīng)于今年1月1日起生效，它要求往返歐盟的航空公司必須繳納碳稅。
　　一些專(zhuān)家表示，美國可以通過(guò)對歐盟航空公司收稅來(lái)對歐盟施壓。美國曾經(jīng)在與阿根廷的地勤服務(wù)費爭端中使用過(guò)這一次策略。
　　“我們正在考慮一系列我們可以采取的步驟或措施�！闭�府的一位資深官員說(shuō)，“具體的方案已經(jīng)有了，只是我們還沒(méi)有確定如何進(jìn)一步采取這些措施�！钡�是他拒絕透露備選方案的任何細節。
　　已經(jīng)有一些美國的航空公司通過(guò)提高票價(jià)來(lái)抵消歐盟碳稅政策的影響。但是美國的航空公司還是在期待奧巴馬政府的官方回應。
　　“我們相信白宮，他們表示將準備采取措施，包括國家對國家的法律行動(dòng)、報復性措施，或者敦促歐盟放棄單方面計劃以采取全球統一計劃�！泵绹�航空業(yè)組織的發(fā)言人史蒂夫。羅特(Steve Lott)說(shuō)。
　　美國內政部和交通部曾經(jīng)于2011年12月警告歐盟說(shuō)，如果歐盟不重新考慮航空碳稅措施或者通過(guò)聯(lián)合國(微博)尋求協(xié)商解決的話(huà)，美國政府就準備“采取適當的回應”。
　　但是上述兩項建議歐盟都沒(méi)有采納，對此全球的航空公司都表示強烈抗議。航空公司表示，這相當于在他們遭遇燃油歷史高價(jià)和國內航班需求走弱時(shí)又增加了一個(gè)新負擔。
　　歐盟航空碳稅政策規定，所有在歐盟27國及周邊三國境內飛行和起降的航班均必須購買(mǎi)碳排放許可，以抵消飛機的碳排放。而碳排放權在市場(chǎng)中是有價(jià)商品。2012年，航空公司需要為其碳排放的15%買(mǎi)單，碳交易機制下的成本將隨之逐漸滲入到航空公司的運營(yíng)成本中，但最后的支付期限一直延伸到2013年，到時(shí)將對不遵守該稅法的航空公司進(jìn)行罰款。
　　與此同時(shí)，航空公司已經(jīng)開(kāi)始將增加的成本轉嫁給消費者。
　　美國航空、全美航空集團、達美航空公司和美國聯(lián)合航空公司已經(jīng)對美國飛往歐盟的航班收取了額外的每架次3美元(約為18.9元人民幣)的費用。德國漢莎航空也表示乘客將不得不面對更高的票價(jià)。中國的航空公司則拒絕支付歐盟碳稅。
　　美國、中國、印度和其他國家已經(jīng)公開(kāi)指責歐盟，稱(chēng)此項措施侵犯了他們的主權。他們敦促歐盟不應一意孤行，而應通過(guò)聯(lián)合國解決爭端。
　　世界上很多國家都在拭目以待美國如何應對，因為美國的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟，而且與歐盟的商業(yè)和旅行聯(lián)系緊密。
　　但是，正當美國與歐盟及其他國家進(jìn)行對話(huà)，試圖在聯(lián)合國框架下通過(guò)外交解決之際，美國也已經(jīng)開(kāi)始準備對歐盟航空公司采取可能的報復性措施。
　　“這是至關(guān)重要的一步，但是我們也擔心引發(fā)貿易戰爭。歐盟先開(kāi)始征重稅，然后我們也開(kāi)始對他們征稅。除非游戲結束，否則如果惡性循環(huán)下去，一切將會(huì )變得十分困難�！币晃缓娇债a(chǎn)業(yè)官員說(shuō)。
　　有其他消息來(lái)源說(shuō)，政府已經(jīng)有一系列措施可以應對國際爭端，也可以對歐盟事件采取合法的報復性措施。
　　然而，歐盟最擔心的是美國國會(huì )將通過(guò)有關(guān)豁免美國航空公司繳納歐盟航空碳稅的法案。但是，鑒于選舉年的政治多變，而且政府開(kāi)支和經(jīng)濟將成為美國國會(huì )當前的重點(diǎn)內容，這項法案能否通過(guò)還不確定。
　　美國的航空公司正考慮對歐盟采取法律手段，而且美國政府的一些官員認為，他們應當向位于蒙特利爾的聯(lián)合國民航機構上訴。歐盟表示愿意尋求解決方案，但是必須注意的是聯(lián)合國幾年前就選擇了一個(gè)廣泛的方法。
　　美國環(huán)保協(xié)會(huì )(Environmental Defense Fund)的一位律師安妮。佩特�？�(Annie Petsonk)說(shuō)，她的團隊曾和歐盟就該案一起工作過(guò)，并強調美國政府至今還無(wú)法提供任何挑戰碳排放政策的法律論據。