第二批增值稅擴圍改革試點(diǎn)有望年內啟動(dòng)。北京近日明確表示已正式申請進(jìn)行增值稅擴圍改革試點(diǎn)。另有媒體披露，江蘇、深圳等地也在積極爭取納入試點(diǎn)范圍。有專(zhuān)家表示，在跟進(jìn)改革的過(guò)程中，各地有必要根據自身特點(diǎn)實(shí)施有別于上海的試點(diǎn)方案。
　　根據中國政府網(wǎng)轉載的消息，北京市財政局副局長(cháng)韓杰近日在北京“兩會(huì )”期間接受采訪(fǎng)時(shí)透露，北京已經(jīng)正式提交申請報告，積極爭取增值稅擴圍改革試點(diǎn)，涉及到的行業(yè)主要是交通運輸業(yè)和部分現代服務(wù)業(yè)，目前正在審批過(guò)程中。有媒體披露，北京有望于今年7月1日起開(kāi)始實(shí)施試點(diǎn)，試點(diǎn)方案可能與上海有所區別。
　　此外，江蘇、深圳等地也被傳積極爭取納入試點(diǎn)范圍。財科所副所長(cháng)白景明接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，如傳聞屬實(shí)，多地積極申請增值稅擴圍試點(diǎn)表明，上海的試點(diǎn)方案比較可行，是一種積極穩妥的改革方案。另外，被傳申請試點(diǎn)的地方第三產(chǎn)業(yè)比重較高，而營(yíng)業(yè)稅主要是在第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域征收，這也是一些地方愿意推動(dòng)增值稅擴圍試點(diǎn)的一個(gè)原因。
　　“這從另一個(gè)側面也反映出這些地方政府為中長(cháng)期發(fā)展所做的努力�！鄙缈圃贺斮Q所研究員、財政研究室主任楊志勇接受《經(jīng)濟參考報》采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，當然還有一個(gè)問(wèn)題，即只在上海進(jìn)行試點(diǎn)的話(huà)可能會(huì )對其他一些地方造成一定“沖擊”，而避免“沖擊”最好的一個(gè)辦法就是跟進(jìn)改革。
　　那么，各地的改革方案是否就是“上海版”呢？中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(cháng)劉桓認為，增值稅目前還沒(méi)有立法，應該允許各地試點(diǎn)方案有所不同。上海的方案只是增值稅擴圍改革試點(diǎn)過(guò)程中的初步方案設計，需要完善的地方還很多，各地有必要根據自身特點(diǎn)進(jìn)行適當的調整。在他看來(lái)，增值稅擴圍改革最應考慮的首先是和生產(chǎn)有關(guān)的行業(yè)或部門(mén)，而且要保證改革前后相關(guān)企業(yè)稅負不加重。
　　劉桓表示，各地都有資格申請改革試點(diǎn)，但試點(diǎn)增值稅擴圍改革涉及到稅收管轄、企業(yè)核算方法、會(huì )計報表等方方面面問(wèn)題，因此，試點(diǎn)范圍應該擴大但不宜走得過(guò)急，整個(gè)改革應在試點(diǎn)基礎上逐漸推開(kāi)。他認為，“十二五”期間增值稅擴圍改革可能在全國推開(kāi)。