2011年，全國財政預算執行情況良好，財政收入較快增長(cháng)，各項重點(diǎn)支出得到較好保障。
一、全國公共財政收入情況
1-12月累計，全國財政收入103740億元，比上年增加20639億元，增長(cháng)24.8%。其中，中央本級收入51306億元，比上年增加8818億元，增長(cháng)20.8%；地方本級收入52434億元，比上年增加11821億元，增長(cháng)29.1%。財政收入中的稅收收入89720億元，增長(cháng)22.6%；非稅收入14020億元，增長(cháng)41.7%。
全國財政收入主要項目情況如下：
1.國內增值稅24267億元，比上年增加3173億元，增長(cháng)15%。與工業(yè)增加值增長(cháng)和工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格上漲情況基本適應。
2.國內消費稅6936億元，比上年增加864億元，增長(cháng)14.2%。
3.營(yíng)業(yè)稅13679億元，比上年增加2521億元，增長(cháng)22.6%。主要是固定資產(chǎn)投資保持較快增長(cháng)、2010年10月份以來(lái)央行五次加息等因素帶動(dòng)建筑業(yè)、金融保險業(yè)營(yíng)業(yè)稅增長(cháng)。受商品房銷(xiāo)售下降相應房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅下降影響，四季度營(yíng)業(yè)稅增幅回落至18.3%。
4.企業(yè)所得稅16760億元，比上年增加3917億元，增長(cháng)30.5%。
增幅較高，主要是2010年企業(yè)效益較好，帶動(dòng)2011年匯算清繳上年企業(yè)所得稅收入增加較多，以及2011年企業(yè)利潤總體增長(cháng)較快帶動(dòng)預繳企業(yè)所得稅增加。受四季度以來(lái)工業(yè)企業(yè)利潤增幅下滑影響，預繳企業(yè)所得稅增幅回落至18.4%。
5.個(gè)人所得稅6054億元，比上年增加1217億元，增長(cháng)25.2%。其中，四季度個(gè)人所得稅下降5.5%。主要受自9月1日起提高個(gè)人所得稅工薪所得減除費用標準影響，個(gè)人所得稅月均減少138億元，改革實(shí)施四個(gè)月減輕居民負擔550億元。
6.進(jìn)口貨物增值稅、消費稅13560億元，比上年增加3070億元，增長(cháng)29.3%；關(guān)稅2559億元，比上年增加531億元，增長(cháng)26.2%。累計增幅較高，主要受全年一般貿易進(jìn)口增長(cháng)31%的帶動(dòng)。受?chē)H大宗商品價(jià)格高位回落等因素影響，四季度進(jìn)口環(huán)節稅收增幅回落至15.5%。
7.出口貨物退增值稅、消費稅9205億元，比上年多退1877億元，增長(cháng)25.6%。與全年一般貿易出口增長(cháng)27.3%基本適應。
8.車(chē)輛購置稅2044億元，比上年增加252億元，增長(cháng)14.1%。
9.證券交易印花稅438億元，比上年減少106億元，下降19.4%。
10.城市維護建設稅2777億元，比上年增加890億元，增長(cháng)47.2%。主要受2010年12月1日起對外資企業(yè)征收城市維護建設稅翹尾增收的影響。
11.地方小稅種收入情況：土地增值稅2063億元，增長(cháng)61.3%，主要是稅務(wù)部門(mén)加強了預征和清算管理；房產(chǎn)稅1102億元，增長(cháng)23.3%；耕地占用稅1072億元，增長(cháng)20.6%；契稅2764億元，增長(cháng)12.1%。
12.非稅收入14020億元，比上年增加4129億元，增長(cháng)41.7%。其中，地方非稅收入11343億元，比上年增加3431億元，增長(cháng)43.4%，主要是按有關(guān)規定將原預算外資金納入預算管理帶動(dòng)非稅收入增加較多。
2011年財政收入總體增長(cháng)較快，是經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)、物價(jià)水平上漲、企業(yè)效益較好及將原預算外資金納入預算管理等因素的綜合反映。具體來(lái)看：一是經(jīng)濟增長(cháng)帶動(dòng)稅收增長(cháng)。工業(yè)增加值增長(cháng)13.9%(按可比價(jià)格計算)、固定資產(chǎn)投資增長(cháng)23.8%、社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)17.1%、進(jìn)出口總額增長(cháng)22.5%，相應帶動(dòng)增值稅、營(yíng)業(yè)稅、進(jìn)口環(huán)節稅收等較快增長(cháng)。二是價(jià)格上漲帶動(dòng)相關(guān)稅收增長(cháng)。全年居民消費價(jià)格同比上漲5.4%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格同比上漲6%，工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格同比上漲9.1%，國內生產(chǎn)總值如按現價(jià)計算增長(cháng)17.4%，帶動(dòng)以現價(jià)計算的相關(guān)稅收相應增加。三是企業(yè)效益較好帶動(dòng)企業(yè)所得稅增長(cháng)。2010年企業(yè)效益較好帶動(dòng)2011年匯算清繳上年企業(yè)所得稅入庫較多，以及2011年企業(yè)利潤總體增長(cháng)帶動(dòng)預繳企業(yè)所得稅增收。四是政策性增收因素。主要是非稅收入中相當部分原在預算外專(zhuān)戶(hù)管理，2011年按有關(guān)規定納入預算管理，屬于轉移性收入。據地方上報有關(guān)數據估算，全年納入公共預算管理的原預算外資金約2500億元，分別使地方和全國財政收入增幅提高6個(gè)和3個(gè)百分點(diǎn)。另外，自2010年12月1日起對外資企業(yè)征收城市維護建設稅和教育費附加等，也帶動(dòng)相關(guān)收入增加。與此同時(shí)，2011年結構性減稅政策得到落實(shí)，包括提高個(gè)人所得稅工薪所得減除費用標準、繼續降低部分商品進(jìn)口關(guān)稅、提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)、對部分小型微利企業(yè)實(shí)施所得稅優(yōu)惠政策等。
從全年經(jīng)濟財政走勢看，經(jīng)濟增長(cháng)逐步放緩，企業(yè)利潤下滑，物價(jià)高位回落，特別是四季度后提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)減收較多，汽車(chē)和房地產(chǎn)成交量下降相關(guān)稅收減少，全國財政收入增長(cháng)前高后低。一季度受經(jīng)濟增長(cháng)較快、進(jìn)口大幅增長(cháng)以及部分2010年末收入在年初集中入庫等因素帶動(dòng)，全國財政收入增長(cháng)33.1%；二季度受經(jīng)濟增長(cháng)較快、匯算清繳2010年企業(yè)所得稅入庫較多等因素帶動(dòng)，全國財政收入增長(cháng)29.6%；三季度受經(jīng)濟增速趨緩、但物價(jià)處于年內高位等因素影響，全國財政收入增長(cháng)25.9%；四季度受經(jīng)濟增長(cháng)放緩、個(gè)人所得稅改革、物價(jià)高位回落以及汽車(chē)和房地產(chǎn)成交量下降等因素影響，全國財政收入增長(cháng)10%(其中中央財政收入扣除當季企業(yè)所得稅退稅增加因素后增長(cháng)7%左右)。
二、全國公共財政支出情況
1-12月累計，全國財政支出108930億元，比上年增加19056億元，增長(cháng)21.2%。分中央地方看，中央財政支出56414億元，其中，中央本級支出16514億元，比上年增加525億元，增長(cháng)3.3%(剔除原列中央本級的車(chē)輛購置稅支出從2011年起轉列對地方轉移支付因素后中央本級支出增長(cháng)約11%)；對地方稅收返還和轉移支付39900億元，比上年增加7559億元，增長(cháng)23.4%。地方財政用地方本級收入以及中央稅收返還和轉移支付資金安排支出92416億元，比上年增加18531億元，增長(cháng)25.1%。
2011年財政支出結構得到進(jìn)一步優(yōu)化，加大了對“三農”、教育、醫療衛生、社會(huì )保障和就業(yè)、保障性安居工程、文化等的支持力度，切實(shí)保障和改善民生。全國財政主要支出項目情況如下：教育支出16116億元，比上年增加3566億元，增長(cháng)28.4%；醫療衛生支出6367億元，比上年增加1563億元，增長(cháng)32.5%；社會(huì )保障和就業(yè)支出11144億元，比上年增加2013億元，增長(cháng)22%；住房保障支出3822億元，比上年增加1446億元，增長(cháng)60.8%；農林水事務(wù)支出9890億元，比上年增加1760億元，增長(cháng)21.7%；文化體育與傳媒支出1890億元，比上年增加348億元，增長(cháng)22.5%；節能環(huán)保支出2618億元，比上年增加176億元，增長(cháng)7.2%；交通運輸支出7472億元，比上年增加1984億元，增長(cháng)36.1%；城鄉社區事務(wù)支出7653億元，比上年增加1665億元，增長(cháng)27.8%；資源勘探電力信息等事務(wù)支出4014億元，比上年增加529億元，增長(cháng)15.2%；公共安全支出6293億元，比上年增加776億元，增長(cháng)14.1%；科學(xué)技術(shù)支出3806億元，比上年增加556億元，增長(cháng)17.1%；一般公共服務(wù)支出11109億元，比上年增加1772億元，增長(cháng)19%；國債付息支出2388億元，比上年增加544億元，增長(cháng)29.5%。
需要說(shuō)明的是，2012年1月份財政收支整理期結束后，上述2011年財政收入、支出數還會(huì )有一些變化。