2012年春節前后，湖南多數地區普降大雪。在位于湘西南的洞口縣竹市鎮貽谷村，村干部劉克華喜上眉梢，“都說(shuō)瑞雪兆豐年，今年的稻子應該會(huì )有個(gè)好收成！”
　　按農歷傳統，“龍”與水息息相關(guān)。據了解，當地村民長(cháng)年種植水稻，習慣將大片的垅田水稻田稱(chēng)為“龍田”，一年種植兩季甚至三季水稻。遇上龍年，村民們自然滿(mǎn)心期待風(fēng)調雨順，莊稼(稻子)有個(gè)豐收年。
　　除了瑞雪降臨，還有一件更讓劉克華滿(mǎn)心歡喜的事情是，該村耗資51萬(wàn)的小農水項目將在正月完工�！俺趿�(1月28號)施工人員就要開(kāi)始作業(yè)了�！睋�他介紹，這個(gè)小農水項目包括排水渠建設和一個(gè)占地9畝的小山塘蓄水工程。光這個(gè)小山塘蓄水工程，縣里就撥了10萬(wàn)元資金。
　　在工地的施工公示牌上，記者看到，劉克華所說(shuō)的這個(gè)項目屬于洞口縣2011年小農水重點(diǎn)縣建設項目，投資規模達1600萬(wàn)元，建設內容包括改造灌溉渠道、排水渠道、渠系建筑物及山塘。
　　“以后這些龍田就不怕漲水了�！眲⒖巳A指著(zhù)大片的水稻田對記者介紹說(shuō)，這個(gè)小農水項目還有利于一些低洼龍田和暗井龍田排水甚至排出有毒物質(zhì)，從而有利于稻谷生長(cháng)。
　　“渠道設施比以前好多了！”洞口縣水利局副局長(cháng)肖曉陽(yáng)不無(wú)感慨地對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，全縣60%的總干渠都已經(jīng)全部用混凝土修筑。到現在為止，從國家投入來(lái)講，水利建設的資金已經(jīng)增加很多。2011全年，中央和省級政府給全縣投入5000萬(wàn)元左右資金，用于包括小型病險水庫加固等在內的水庫建設、小型農田水利建設以及農村飲水安全工程建設。
　　不過(guò)，在貽谷村這樣的村莊，龍田缺少有效的灌溉仍然是村民反映比較多的問(wèn)題。劉克華介紹說(shuō)，包括龍田排水工程在內的小農水項目建設在2011年算是基本起步了，但是有渠缺修、有渠缺水的情況也存在，“讓龍田不再缺水”，這是村民們的心聲。肖曉陽(yáng)也坦承，現在的水利工程設施比起往年來(lái)要好多了，但是灌溉效益還是存在不足。
　　在與貽谷村相鄰的金山村，村主任秘書(shū)許名立對《經(jīng)濟參考報》記者介紹說(shuō)，承擔這兩個(gè)村的金山支渠卻在去年村民最需要灌溉用水的時(shí)候斷流。
　　大年初二，記者實(shí)地走訪(fǎng)發(fā)現，由于數年以來(lái)水利設施建設的不足，該渠茅草叢生、淤泥淤積、通水不暢。
　　究其原因，劉克華以及一些村民向記者反映，去年旱情導致貽谷村水稻減產(chǎn)，“我們村總共大約1010畝農田，由于旱情和支渠無(wú)水可灌溉，80%的龍田受到影響，相比往年，減產(chǎn)高達七成�！毙�曉陽(yáng)說(shuō)，去年洞口縣降雨量只有1000多毫米，比正常年份減少了1/3。
　　貽谷村村民許又雄對記者說(shuō)，去年旱情給他的稻田造成減產(chǎn)，看著(zhù)快枯死的禾苗，他不惜引來(lái)自家自來(lái)水灌溉了約4畝(中)稻田，收成了大約4000斤稻谷，如果水渠能正常灌溉，可以多收500多斤谷子。
　　他給記者算了一筆賬，為了灌溉稻田，耗費了100多噸自來(lái)水，單就灌溉費用而言，“自來(lái)水每噸1.2元，這筆數目對于一個(gè)農民家庭來(lái)說(shuō)也不小了�！彼�說(shuō)。
　　除了去年旱情嚴重，記者在貽谷村了解到，高速公路建設過(guò)程中，采石鋪路，架橋等工程施工作業(yè)導致亂石堵塞水渠、涵管過(guò)水不暢等現象。
　　在貽谷村老黨員龍承楊家，一聽(tīng)說(shuō)記者的來(lái)意，正在接待拜年客人的龍承楊不無(wú)痛心地說(shuō)：“去年旱情嚴重，龍田水稻明顯減產(chǎn)，正常生產(chǎn)年種兩季，去年有些村民連一季(稻子)都沒(méi)有收(割)到。水產(chǎn)業(yè)也減產(chǎn)，往年我們村雞鴨成群，而去年也沒(méi)法飼養雞鴨了。跟往年相比，村民收入損失近半。高速公路是修好了，我們的水渠卻受到影響�！�
　　龍承楊說(shuō)的這條高速公路，就是滬昆高速的其中一段——邵懷高速，這條貫穿邵陽(yáng)至懷化的高速公路給金山村等村外出打工的村民帶來(lái)交通便利的同時(shí)，卻也影響到了當地水利灌溉設施。
　　據肖曉陽(yáng)介紹，高速公路建設自始而終，地方政府都非常重視當地老百姓的水利訴求，要求施工單位不要影響水利設施的灌溉功能，而施工單位也存在補錢(qián)給個(gè)別農民從而敷衍了事的情況。
　　肖曉陽(yáng)接著(zhù)分析說(shuō)，各家各戶(hù)包田到戶(hù)責任制實(shí)行后，政府組織村民修建水利的職能日益淡化，當年集體經(jīng)濟體制下政府強制性興修水利的功能也在減弱。另一方面，水利建設是一個(gè)系統工程，而年富力強的農民大多外出打工，勞力少，水利設施建設要跨村組織起來(lái)不容易，因此也容易出現水渠淤積、通排水不暢等情況。
　　洞口縣水利局有關(guān)負責人也對記者分析說(shuō)，一方面，目前水利設施建設主要依靠政府投資，但是并不能包治百病，社會(huì )籌資有待加強；另一方面，一些農民的“大鍋水”水利意識也應該打破。而當務(wù)之急就是把政府投資利用好，發(fā)揮出效應。
　　就在記者發(fā)稿前，劉克華告訴記者，縣里領(lǐng)導答應在2012年內將金山支渠順利通水。記者看到，劉克華眼里充滿(mǎn)了期待。而上述負責人也向記者透露，包括金山支渠在內的灌區續建配套設施建設項目已經(jīng)獲得有關(guān)部門(mén)的審批，目前正在等待資金投入。