2011年中央一號文件中被公認為含金量最高的政策——“從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設”近期終將進(jìn)入實(shí)實(shí)在在的法規條文中。
　　《經(jīng)濟參考報》記者從30日召開(kāi)的全國水利廳局長(cháng)會(huì )議上了解到，近期，水利部和財政部將聯(lián)合下發(fā)土地出讓收益中央統籌使用管理辦法，各地也將結合實(shí)際強化省級統籌，解決好土地出讓收益與農田水利建設資金需求不匹配的矛盾。據悉，各地今年預計將落實(shí)水利建設基金籌集和使用管理辦法，沒(méi)有出臺實(shí)施細則的地方將盡快制定出臺。
　　記者此前在黑龍江、山東等地采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現，雖然各地水利部門(mén)已經(jīng)根據這一10%黃金政策紛紛出臺了因地制宜的規定，山東省水利廳甚至提出土地出讓收益的10%至20%用于農田水利建設，但這個(gè)政策目前在各地均無(wú)法落到實(shí)處。水利部部長(cháng)陳雷曾預測，如果這10%能夠落實(shí)，按2010年土地出讓收益的總額，每年可以落實(shí)600億元至800億元的資金用于農田水利建設。
　　水利部副部長(cháng)李國英向《經(jīng)濟參考報》介紹說(shuō)，在上海、廣州、北京等發(fā)達地區，每年的土地出讓金收入突破1000億元，卻幾乎沒(méi)有農田水利建設需求；但在新疆、青海等省份，農田水利欠賬很多，卻沒(méi)有多少土地出讓金。據悉，此次水利部和財政部即將聯(lián)合下發(fā)的土地出讓收益中央統籌使用管理辦法，就是為了上述目的。不僅如此，各地也將結合實(shí)際強化省級統籌，解決好土地出讓收益與農田水利建設資金需求不匹配的矛盾。