海洋局稱(chēng)我國海島生態(tài)告急
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整治修復資金缺口達千億元
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2012-01-31 作者:記者 梁嘉琳/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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國家海洋局海島管理司相關(guān)人士近日告訴記者,我國的海島開(kāi)發(fā)利用正處于無(wú)序無(wú)度的狀態(tài),開(kāi)發(fā)方式粗放,對海島資源破壞十分嚴重。該局第二海洋研究所毋瑾超研究員透露,全國海島徹底完成整治修復的資金缺口大概在數百億到近千億元。 記者同時(shí)獲悉,國家海洋局將在2012年啟動(dòng)全國海島資源綜合調查(簡(jiǎn)稱(chēng)“海島普查”),同時(shí)繼續加強海島整治修復和保護工作。此次調查對象為除海南本島、廈門(mén)本島、舟山本島以外的全國所有有居民海島和無(wú)居民海島。將對島陸及周邊海域的自然資源情況和權屬、使用現狀等社會(huì )經(jīng)濟狀況進(jìn)行全面調查,并以此為基礎對海島重點(diǎn)資源如岸線(xiàn)、港口等分布、質(zhì)量、開(kāi)發(fā)利用現狀、潛力及保護狀況等作出評價(jià),開(kāi)展全國無(wú)居民海島功能定位及生態(tài)區劃,提出相關(guān)海島開(kāi)發(fā)、建設、保護與管理的建議。 國家海洋局2011年披露,我國海島正以驚人的速度消失,且資源破壞嚴重,炸島炸礁、填海連島、采石挖砂、亂圍亂墾等活動(dòng)大規模改變海島地形、地貌,甚至造成部分海島滅失;在海島上傾倒垃圾和有害廢物,采挖珊瑚礁,砍伐紅樹(shù)林,濫捕、濫采海島珍稀生物資源等活動(dòng),致使海島及其周邊海域生物多樣性降低,生態(tài)環(huán)境惡化。 國家海洋局下屬研究所一位研究員告訴記者:“圍填海工程或者使海島與大陸相連,或者使若干個(gè)小海島合并導致海島失去了‘四面環(huán)!纳鷳B(tài)屬性!蔽汨瑒t表示,海島作為人類(lèi)和海洋之間的緩沖地帶,是阻擋臺風(fēng)侵襲的“生態(tài)屏障”。 一位海洋環(huán)保專(zhuān)家表示,在《海島保護法》2009年頒布之后,海島生態(tài)破壞勢頭雖然得到了遏制,但我國海島生態(tài)狀況依然不容樂(lè )觀(guān)。 在產(chǎn)業(yè)結構方面,上述專(zhuān)家強調,無(wú)居民海島的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)利用形式包括海島旅游、中轉倉儲、農牧漁業(yè)、公共服務(wù)(航標、觀(guān)測臺站等)!睋刂2010年年底的不完全統計,全國已經(jīng)開(kāi)發(fā)利用的無(wú)居民海島達到900多個(gè),其中農牧漁業(yè)用島數量最多,達到300多個(gè),工業(yè)和交通運輸用島200多個(gè)。專(zhuān)家稱(chēng),“大部分屬于粗放型開(kāi)發(fā),也就是沒(méi)有任何技術(shù)含量、資源掠奪型的開(kāi)發(fā)”。 另一位不愿透露姓名的海洋環(huán)保專(zhuān)家舉例稱(chēng),浙江省舟山市某海島縣的橋梁山,過(guò)去由于大面積炸山采石,海島地形地貌已經(jīng)發(fā)生很大改變,800多公頃中受破壞300多公頃,“當然,沿海地區‘光頭山’比這個(gè)更嚴重的有的是”。國家有關(guān)部門(mén)向記者提供的資料顯示,近年來(lái),浙江、廣東、遼寧、河北等地均出現不同程度的非法炸島采石事件。上述資料還顯示,東南某省湄洲島因采砂船在濱海區濟寧抽砂作業(yè)頻繁,防護林傾倒,樹(shù)根裸露,沙質(zhì)海岸蝕退嚴重,盡管該島成立了重點(diǎn)整治工作隊,設立哨崗和舉報電話(huà),建立值班巡邏制度,但偷采行為仍屢禁不止。 國家海洋局第三海洋研究所高級工程師湯坤賢接受記者采訪(fǎng)時(shí)舉例稱(chēng),某地海島在海邊曬海產(chǎn)品,大量砍伐島上樹(shù)木,除去島上草木,導致水土流失嚴重!斑@些采砂、采石項目,日后的人工修復成本遠遠大于建筑業(yè)、海產(chǎn)品養殖業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,實(shí)在是得不償失!睖べt說(shuō)。 另?yè)䥽矣嘘P(guān)部門(mén)提供的數據顯示,由于公共設施落后,我國有污水處理設備的鄉鎮級有居民海島只有3個(gè),其余海島只能采取排海的處理方式,多數海島垃圾處理仍然采取原始的填埋方式,造成海島及其周邊海域環(huán)境不斷惡化。毋瑾超還表示,少數海島的工業(yè)廢水也向海水直排,造成重金屬污染,魚(yú)蝦大量死亡,海水惡臭,大氣能見(jiàn)度低。 上述海洋環(huán)保專(zhuān)家說(shuō),“近一兩年里,各地提交海洋主管部門(mén)的用島項目申請將出現新的集中期,一定要確保海島保護和利用規劃、海島使用項目的環(huán)保高標準!
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