世界貿易組織上訴機構1月30日就美國、歐盟、墨西哥訴中國原材料出口限制措施世貿組織爭端案發(fā)布裁決報告。商務(wù)部條約法律司負責人31日就此發(fā)表談話(huà)表示,中方將認真評估世貿組織裁決,并根據世貿規則對資源類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施科學(xué)管理,實(shí)現可持續發(fā)展。
這位負責人表示,中方歡迎世貿組織上訴機構在幾個(gè)重要問(wèn)題上支持中方的上訴請求,糾正了專(zhuān)家組此前的部分裁決,包括裁定起訴方專(zhuān)家組請求違反《關(guān)于爭端解決規則與程序的諒解》有關(guān)規定,即專(zhuān)家組關(guān)于配額分配管理、出口許可證、出口最低限價(jià)、配額招標的裁決整體無(wú)效;裁定專(zhuān)家組對《關(guān)稅與貿易總協(xié)定》(GATT)第20條的解讀錯誤等。同時(shí),對于世貿組織上訴機構維持專(zhuān)家組關(guān)于GATT第20條不能適用于出口關(guān)稅抗辯等部分裁決,中方感到遺憾。
該負責人指出,出于保護環(huán)境和可用盡自然資源的需要,中國政府近年來(lái)加強并不斷完善對部分資源類(lèi)產(chǎn)品,特別是高污染、高能耗、消耗資源性產(chǎn)品的管理。中方認為,世貿組織規則既強調貿易自由,也允許成員采取必要手段實(shí)現保護資源、環(huán)境的政策目標。
據悉,世貿組織上訴機構報告與專(zhuān)家組報告將在世貿組織爭端解決機構通過(guò)后,成為生效裁決。
2009年,美國、歐盟、墨西哥相繼就中國限制部分工業(yè)原材料出口向世貿組織提出申訴,要求與中國在世貿組織爭端解決機制下展開(kāi)磋商。三方指責中國的理由是中國對用于鋼鐵、鋁和化工產(chǎn)品生產(chǎn)的鋁土、焦炭、鎂、鋅等9種原材料進(jìn)行出口限制,從而推高了國際市場(chǎng)原材料價(jià)格,并使得中國相關(guān)企業(yè)在國際競爭中獲得了“不公平優(yōu)勢”。
世貿組織專(zhuān)家組于2011年7月5日發(fā)布報告,支持中方關(guān)于案件審查范圍、出口配額分配及管理、出口許可證發(fā)放等方面的大部分觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng),認定中方取消了出口限價(jià)有關(guān)措施,認同中方對耐火粘土和螢石采取的綜合管理措施。同時(shí)專(zhuān)家組裁定中方涉案的出口關(guān)稅和出口配額措施不符合中方加入世貿組織的承諾和有關(guān)世貿規則,且未滿(mǎn)足保護可用盡自然資源等例外條款的條件。
|