2008年全球金融危機以來(lái)，中國經(jīng)濟是世界經(jīng)濟復蘇的火車(chē)頭之一。而拉動(dòng)中國經(jīng)濟的三大火車(chē)頭之一是中國對外貿易。中國的日用消費品仍然為各國民生必需品。再窮也要過(guò)日子，“中國制造”仍然有很大市場(chǎng)需求。
在世界經(jīng)濟復蘇乏力、西方三大經(jīng)濟體陷入債務(wù)危機的條件下，中國外貿的業(yè)績(jì)來(lái)之不易。自2011年8月以來(lái)，受?chē)H經(jīng)濟復蘇乏力、匯率波動(dòng)、國內宏觀(guān)調控等因素影響，我國出口增長(cháng)速度逐月回落。出口增速的下降一方面反映了國際市場(chǎng)需求的減弱，另一方面反映了中國出口面臨著(zhù)綜合成本上升的壓力。
2012年可能是入世以來(lái)外貿增長(cháng)最慢的一年，不過(guò)，仍然能保持在15%以上。
世界經(jīng)濟“二次衰退概率”小
從外部看，世界經(jīng)濟下行風(fēng)險增大。歐美日是我國主要的出口市場(chǎng)，其內部經(jīng)濟的放緩、消費者信心的削弱必然波及我國外貿企業(yè)的出口。但2012年世界經(jīng)濟“二次衰退概率”小。一是發(fā)達經(jīng)濟體對中國商品的需求的基本盤(pán)不會(huì )有大轉變，二是新興經(jīng)濟體與發(fā)展中經(jīng)濟體的強勁復蘇會(huì )促進(jìn)與中國的貿易。
歐盟是中國最大的出口市場(chǎng)，其目前占中國出口市場(chǎng)的比重約在18%~21%。如果歐洲債務(wù)危機得到有效控制，對中國出口的影響就會(huì )降低。事實(shí)上，歐洲主權債務(wù)危機對中國的影響從目前來(lái)看是有限的，中國持有的歐元資產(chǎn)還不是很多。中國只有1/4的外匯儲備在貶值，另外3/4的儲備仍在升值。即使歐元貶值幅度很大，中國受的損失也不會(huì )很大。但歐元區一旦崩潰，導致資金紛紛回流美元，中國海外資產(chǎn)多元化設想會(huì )化為泡影，中國將會(huì )深受其害。
中國的一些優(yōu)勢很難被超越
從國內看，2012年上半年內需增加可能有限，進(jìn)口不旺，我國外貿平穩發(fā)展將面臨成本上升的巨大壓力。勞動(dòng)力工資、原材料價(jià)格、人民幣升值、貸款利息、廠(chǎng)房租金等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升，在一定程度上削弱了外貿企業(yè)的競爭優(yōu)勢；退稅不及時(shí)、出口信貸支持不足、涉外經(jīng)濟合同履約率低等因素也會(huì )拉外貿的后腿。
中國服務(wù)貿易的增幅可能要遠遠快于貨物貿易。加工貿易優(yōu)勢仍在�！叭齺�(lái)一補”的相對優(yōu)勢也在深化。中國的勞動(dòng)力價(jià)格、地租價(jià)格、產(chǎn)業(yè)鏈和規模經(jīng)濟優(yōu)勢，很難在短期被替代和超越。
此外，國家經(jīng)濟結構調整直接影響對外貿易。當前，中國對外貿易發(fā)展還存在不均衡、不協(xié)調、不可持續的問(wèn)題，突出表現在：出口增長(cháng)主要依賴(lài)資源、能源、土地、勞動(dòng)力和環(huán)境等要素投入及耗費，科技、管理、創(chuàng )新等要素投入不足，外貿發(fā)展與資源能源供給和環(huán)境承載力的矛盾日益突出；企業(yè)研發(fā)、設計、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)等方面的競爭力還不強，自有知識產(chǎn)權和自有品牌出口產(chǎn)品所占比重不大；外貿發(fā)展對三次產(chǎn)業(yè)的貢獻還不夠均衡；中西部地區對外貿易規模和水平還相對落后；外貿增長(cháng)的質(zhì)量和效益有待進(jìn)一步提高等。
貿易摩擦不會(huì )減少
2011年底，美國高法裁決對華“雙反”違法，美國財政部宣布中國沒(méi)有“操縱匯率”。這都是好消息，但不等于中國對外貿易摩擦的減少。只要人民幣升幅不大、貿易差距仍存，中國涉外經(jīng)濟爭端就會(huì )增加。而美國是對我發(fā)起貿易摩擦的主要國家，并且頻發(fā)貿易摩擦大案。
2012年，中國外貿保持平穩發(fā)展具有一定基礎和有利條件，但在歐洲主權債務(wù)風(fēng)險上升，世界經(jīng)濟復蘇動(dòng)力依然不足，全球性通脹壓力短期內難以緩解，西方國家對華貿易非經(jīng)濟因素干擾不斷增多的條件下，2012年中國外貿無(wú)疑將面臨更復雜的環(huán)境、更嚴峻的貿易沖突。
中小企業(yè)外貿的主要問(wèn)題是合同糾紛。它們經(jīng)驗不足，國際化水平低，金融危機讓國際騙子到處橫行，中國中小企業(yè)防不勝防。
正常情況下的貿易摩擦都不會(huì )減少，經(jīng)濟危機的加深往往引發(fā)貿易保護主義的加劇。隨著(zhù)債務(wù)危機對實(shí)體經(jīng)濟影響的深化以及在全球范圍內擴散，一些國家為保護本國民族產(chǎn)業(yè)、維持就業(yè)，為中國企業(yè)出口增設壁壘，勢必會(huì )進(jìn)一步加劇與中國的貿易摩擦。除反傾銷(xiāo)、反補貼、反壟斷、保障措施、特殊保障措施外，許多國家還將針對我國的技術(shù)標準、檢驗檢疫、環(huán)境、勞工保護、人權等方面增加社會(huì )責任壁壘，并逐步由貨物貿易領(lǐng)域擴展到服務(wù)貿易、投資、知識產(chǎn)權、人民幣匯率等多個(gè)領(lǐng)域。
發(fā)達國家對華貿易摩擦主要在反傾銷(xiāo)和知識產(chǎn)權保護方面。美國第三次貨幣寬松政策或許會(huì )很快出臺，其貿易保護政策的重點(diǎn)估計將首先是加大對制造業(yè)和農業(yè)的補貼，同時(shí)以人權、勞工保護和環(huán)境為借口，強化所謂“公平貿易”原則。歐盟將一如既往地在產(chǎn)品安全、減排和環(huán)保標準等方面做文章，并頻繁運用反傾銷(xiāo)、反補貼手段對付來(lái)自發(fā)展中國家的廉價(jià)商品。
2016年前，中國獲得發(fā)達國家“市場(chǎng)經(jīng)濟地位”的可能性極低。WTO的《反傾銷(xiāo)協(xié)定》沒(méi)有明確規定“非市場(chǎng)經(jīng)濟國家”的標準，導致歐美等國家在對中國等新興市場(chǎng)經(jīng)濟國家的“市場(chǎng)經(jīng)濟”認定上采取了自己制定的標準。
貿易爭端半數將來(lái)自發(fā)展中國家
中國與新興國家和發(fā)展中國家的貿易順差雖然比例不大，但對每一個(gè)貿易體來(lái)說(shuō)，絕對值相當大。所以2012年，中國的國際經(jīng)濟貿易爭端案件的半數會(huì )來(lái)自發(fā)展中國家。
發(fā)展中國家常用的手段是匯率貶值和提高關(guān)稅。匯率貶值往往具有集體性，區域內國家通過(guò)競相貶值來(lái)維持各自的競爭力。
國際貿易摩擦不僅直接影響了外貿企業(yè)的經(jīng)濟效益，更對我國出口導向型經(jīng)濟造成了沉重打擊，惡化了國內投資環(huán)境和內需市場(chǎng)，產(chǎn)生了大量失業(yè)人口，增加了社會(huì )不穩定因素。所以：
企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )要認真重新學(xué)習中國入世承諾和世貿規則，積極與政府部門(mén)配合，充分運用世貿組織規則，有針對性地采取有效的應對措施防范貿易摩擦，以合理的手段來(lái)維護國家的經(jīng)貿權益和經(jīng)濟安全；
企業(yè)要緊抓產(chǎn)品質(zhì)量、社會(huì )責任標準的落實(shí)，不給別人以把柄和口實(shí)。對于一般工業(yè)制成品，要通過(guò)深加工和精加工的過(guò)程，增加其出口附加值，提高產(chǎn)品本身的技術(shù)標準、安全標準、衛生標準和環(huán)保標準；
企業(yè)和政府要敢于應訴、敢于起訴、敢于“報復”、敢于修訂不合理的老規則。在國內，要完善相關(guān)的法律法規；在國外，加強國際合作，通過(guò)外交等多種手段解決貿易爭端。大力呼吁反對貿易保護主義，督促有關(guān)國家采取實(shí)際行動(dòng)履行承諾。
(作者系清華大學(xué)人文社科學(xué)院國際關(guān)系學(xué)系教授、經(jīng)濟外交研究中心主任)