國務(wù)院總理溫家寶2月1日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究部署進(jìn)一步支持小型和微型企業(yè)健康發(fā)展。會(huì )議提出，為了進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展，努力緩解融資困難，將支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專(zhuān)項用于小型微型企業(yè)貸款的金融債，并將“支持小型微型企業(yè)上市融資”。接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家認為，在經(jīng)濟增速下滑的大背景下，2012年小微企業(yè)的融資難問(wèn)題將較以往更加凸顯，而伴隨著(zhù)通過(guò)直接融資和間接融資解決小微企業(yè)融資難的進(jìn)展，新三板擴容的進(jìn)程將有望加快。
　　“越是在經(jīng)濟困難的時(shí)候，越是在經(jīng)濟調整的時(shí)候，中小企業(yè)融資難會(huì )越嚴重�！鄙赉y萬(wàn)國首席宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)家李慧勇對《經(jīng)濟參考報》記者表示，破解小微企業(yè)融資難并不是一個(gè)新話(huà)題，但現在提出來(lái)有其特殊的背景。目前，資金成本過(guò)高、難以獲得發(fā)展的資金已經(jīng)成為了小微企業(yè)的普遍難題。由于經(jīng)濟形勢格外復雜，管理層可能已經(jīng)預計到今年的小微企業(yè)融資難問(wèn)題將比以往更加突出。
　　摩根大通中國區全球市場(chǎng)業(yè)務(wù)主席李晶則表示，　2011年，政府推出的信貸調控和限制性購房政策在起到了限制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的作用的同時(shí)，也出現了私營(yíng)企業(yè)尤其是中小企業(yè)的信貸收緊等狀況。
　　“在近期推出的眾多措施當中，中國銀行業(yè)監管部門(mén)最近規定，銀行向小微企業(yè)借貸的增長(cháng)速度不得低于整體借貸增長(cháng)速度，同時(shí)還指示銀行提高對小微企業(yè)不良貸款的容忍度。我們認為在新年里，政府還會(huì )針對中小微企業(yè)實(shí)施更廣泛的政策支持�！彼�說(shuō)。
　　“今年中國經(jīng)濟面臨房地產(chǎn)市場(chǎng)與海外經(jīng)濟下滑的雙重風(fēng)險。如何防止投資與出口兩個(gè)引擎的下滑是縈繞在決策層與廣大投資者腦中的疑問(wèn)�！比鹚胱C券大中華區首席經(jīng)濟學(xué)家沈建光也認為，2012年，決策層將通過(guò)積極拓寬融資渠道，促進(jìn)債券市場(chǎng)發(fā)展，這將有利于幫助企業(yè)化解資金難的問(wèn)題，這也有利于中國經(jīng)濟避免硬著(zhù)陸。
　　李慧勇認為，當前經(jīng)濟面臨困境，但又不能走老路，只能通過(guò)結構的調整來(lái)實(shí)現穩定經(jīng)濟增長(cháng)的目的。小微企業(yè)的市場(chǎng)特征比較明顯，通過(guò)政府改善其生存環(huán)境，增強其抵抗外在沖擊的能力也可以達到短期穩定經(jīng)濟增長(cháng)的效果。
　　從具體措施來(lái)看，實(shí)際上是采取“重點(diǎn)突破”的辦法，是如何通過(guò)間接融資和直接融資的支持來(lái)解決中小企業(yè)的融資難問(wèn)題。在直接融資方面，從2011年的情況來(lái)看，中小板和創(chuàng )業(yè)板的上市融資占了多數，2012年這個(gè)趨勢肯定還會(huì )繼續加強。同時(shí)也意味著(zhù)新三板的進(jìn)程也將加速推進(jìn)。
　　《經(jīng)濟參考報》記者從地方證監局了解到，目前，在新三板擴容的問(wèn)題上，監管層尚沒(méi)有正式的文件下發(fā)，對于新三板監管體制以及交易、轉板等問(wèn)題也尚未有定論。2011年末，中關(guān)村企業(yè)進(jìn)入代辦股份報價(jià)轉讓系統掛牌數量突破百家，地方對于建立統一監管下的全國性場(chǎng)外交易市場(chǎng)期望很大。
　　武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(cháng)董登新則對《經(jīng)濟參考報》記者表示，從大背景來(lái)看，經(jīng)濟增速的放緩意味著(zhù)大國企和壟斷行業(yè)主導的總量擴張的經(jīng)濟增長(cháng)模式已經(jīng)到了轉型的時(shí)候，需要由加快民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展來(lái)予以彌補。從擴大就業(yè)的角度來(lái)看，也需要鼓勵全民創(chuàng )業(yè)，對小微型企業(yè)進(jìn)行融資扶持。
　　董登新認為，小微企業(yè)苦于缺少抵押物，通過(guò)銀行貸款融資十分困難，可以考慮在發(fā)展中小板和創(chuàng )業(yè)板的基礎上，盡早的對新三板進(jìn)行擴容，讓更多的高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)型小微企業(yè)在改造和擴容后的新三板上低門(mén)檻掛牌，這將是緩解融資難的一個(gè)重要的途徑。另外，在中小企業(yè)的集合債券和集合信托上，也可以在符合地方產(chǎn)業(yè)政策的前提下對小微企業(yè)進(jìn)行優(yōu)先的扶持。