證監會(huì )1日正式對社會(huì )公開(kāi)發(fā)行股票的審核工作流程，以進(jìn)一步提高發(fā)行審核的公開(kāi)性和透明度。網(wǎng)民對這一公開(kāi)舉措表示歡迎，認為這是在透明、誠信的軌道上邁出的有實(shí)質(zhì)性意義的一步，有利于媒體和投資者的監督。
在一定意義上是進(jìn)步
網(wǎng)民說(shuō)，過(guò)程公開(kāi)，接受監督，是一定意義上的進(jìn)步。公司上市前可以進(jìn)行預監督，對上市后就“變臉”的公司則多了一些可以追根溯源的渠道。
有評論說(shuō)，證監會(huì )主席郭樹(shù)清曾公開(kāi)表示，證監會(huì )將帶頭講誠信，推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)和陽(yáng)光作業(yè)，搞好主動(dòng)溝通和解疑釋惑，提高監管工作的透明度。此次公開(kāi)可謂是上述表態(tài)的落實(shí)行動(dòng)之一。首次公開(kāi)IPO發(fā)審的流程，再次證明了郭樹(shù)清上任后監管工作透明度持續加強的改革方向。
值得注意的是，根據證監會(huì )的安排，同樣自1日起將申請IPO企業(yè)的預披露時(shí)間由原來(lái)的發(fā)審會(huì )前5天提前到了初審會(huì )之前，大約為發(fā)審會(huì )前30天左右，并在其網(wǎng)站上披露了在審企業(yè)名單。
有評論認為，這意味著(zhù)市場(chǎng)各方將有充裕時(shí)間對擬首次公開(kāi)發(fā)行公司進(jìn)行分析研究和監督。預披露時(shí)間提前約1個(gè)月，媒體和投資者的監督力量肯定會(huì )加強，一些擬IPO公司將面臨更加嚴格的監督，保薦機構壓力也會(huì )越來(lái)越大，這有利于上市公司質(zhì)量的提高。
IPO圈錢(qián)本質(zhì)不改難挽市場(chǎng)信心
不過(guò)，對IPO的整體評價(jià)，網(wǎng)民還是用“瘋狂”二字來(lái)形容。網(wǎng)民說(shuō)，對A股市場(chǎng)為什么會(huì )失去信心？原因就在于IPO的圈錢(qián)行為。近乎瘋狂的IPO已變?yōu)橐粓?chǎng)對投資者的圈錢(qián)掠奪，這是導致越來(lái)越多的投資者離開(kāi)市場(chǎng)的根本原因。
署名余豐慧的博客文章說(shuō)，盡管2011年內地和香港股市均大幅下挫，但仍超越美國，成為全球IPO籌資總額最高的國家，幾乎達到紐約證交所和納斯達克兩大市場(chǎng)IPO籌資總額的兩倍。無(wú)數企業(yè)擠破頭不擇手段上市，不可避免地存在圈錢(qián)的嫌疑。
博主“撥云見(jiàn)日1688”說(shuō)，我們不禁要問(wèn)，A股市場(chǎng)為什么會(huì )失去信心？原因顯然就在于IPO的圈錢(qián)行為。上市公司的圈錢(qián)行為，讓市場(chǎng)信心已經(jīng)越來(lái)越脆弱。監管層對提振股市信心應該放棄僥幸心理，中國A股市場(chǎng)這輛車(chē)應該好好修修，同時(shí)應該嚴格限制上車(chē)的人數，首先要從嚴格限制A股IPO和再融資圈錢(qián)行為開(kāi)始。
博主“子墨軒然”說(shuō)，A股市場(chǎng)的IPO，到底哪些才是真正需要融資的企業(yè)，哪些是想不勞而獲的企業(yè)？不要讓那些等著(zhù)圈錢(qián)后就跑的企業(yè)遏制了真正需要資金創(chuàng )業(yè)的企業(yè)。作為股市二級市場(chǎng)上的小股民，我們不怕IPO，我們怕的是“圈錢(qián)”，熱切盼望政府能夠給我們把好關(guān)，給我們這些備受煎熬的小股民提供一個(gè)良好的投資平臺，共同維護我們來(lái)之不易的A股市場(chǎng)。
在誠信和透明度上抬高IPO門(mén)檻
網(wǎng)民說(shuō)，企業(yè)上市融資要對投資者進(jìn)行回報是天經(jīng)地義的事情，但在當今的中國股市，在沒(méi)有回報的情況下照樣可以輕易解禁套利獲得巨大收益，這就促使更多企業(yè)瘋狂上市。但如果一刀切地限制融資，將使真正需要融資發(fā)展的企業(yè)也難以融資。政府及監管部門(mén)如何既能滿(mǎn)足企業(yè)合理的融資要求，又全面兼顧投資者權益，實(shí)現一碗水端平？網(wǎng)民認為，在誠信和透明度上抬高IPO門(mén)檻是良策。
署名“樂(lè )投”的博客文章說(shuō)，上市公司制度的本質(zhì)是誠信透明，否則就不能稱(chēng)之為公眾公司。為此，提高企業(yè)上市誠信門(mén)檻，加大企業(yè)上市誠信成本，是提高市場(chǎng)質(zhì)量的必由之路�？刹扇〉拇胧┌ǎ簲U展企業(yè)上市說(shuō)明書(shū)中誠信承諾的內容，包括分紅機制、高管自律機制等；完善承銷(xiāo)商等中介機構履行誠信職責、忠實(shí)披露信息的監管辦法；在進(jìn)一步完善誠信檔案制度的基礎上，推行誠信檔案公開(kāi)；加大對失信行為的社會(huì )監督、投資者約束、司法裁處的三位一體約束機制。此外，加大對行政審核部門(mén)和人員、發(fā)審委成員的誠信約束機制。
證券市場(chǎng)紅周刊署名“一股民”的文章說(shuō)，提高IPO門(mén)檻，可通過(guò)法律、法規，限定融資企業(yè)回報投資者的程序、方式和標準來(lái)實(shí)現。建議采用：1、融資企業(yè)需將每年融資盈利的10%至20%作為分紅并且持續。2、融資企業(yè)分紅額度在沒(méi)有達到其當初上市融資額度的時(shí)期內，企業(yè)高管股權不得解禁，辭職也不得攜帶股份，企業(yè)股票也不得解禁套現。3、如果出現虧損，公司股票與高管股票將永遠不得解禁套現。