
三亞正在進(jìn)行一次空前的危機公關(guān)。推倒多米諾骨牌的竟是一條小小的微博:先有網(wǎng)友在微博上反映,與朋友在三亞消費時(shí)“被宰”,“三個(gè)菜價(jià)格4000元”,引起網(wǎng)友強烈反響。1月29日下午,三亞市政府新聞辦的官方微博聲稱(chēng)“今年春節黃金周三亞沒(méi)有接到一個(gè)投訴、舉報電話(huà),說(shuō)明整個(gè)旅游市場(chǎng)秩序穩定、良好!比欢,正是這條微博使得更多被宰的信息被披露,更多網(wǎng)友加入質(zhì)疑行列。
平心而論,按現有旅游市場(chǎng)監管能力和經(jīng)營(yíng)現狀,似乎沒(méi)有一個(gè)城市敢于發(fā)布這么完美的長(cháng)假成績(jì)單。之所以出現,首先是出于對維護地方旅游業(yè)利益的考量,這不僅關(guān)乎相關(guān)部門(mén)的政績(jì),更關(guān)乎整個(gè)城市管理者臉面。相對于部分權益受到侵害的顧客,這才是大局。
再深入推敲下去,在《政府信息公開(kāi)條例》頒布三年以后,政務(wù)公開(kāi)已成時(shí)代潮流的背景下,能通過(guò)官方正式渠道發(fā)布如此雷人的成績(jì),足以說(shuō)明,要么體系存在缺失,要么在發(fā)布的過(guò)程中完全由公權力主導,社會(huì )監督形同虛設。
有趣的是,兩天后的1月31日,三亞方面就零投訴表述致歉。但有關(guān)人士隨后表示,對三亞惡意攻擊的人,將依法追究責任。公眾從中沒(méi)有看到有關(guān)部門(mén)知錯就改的謙遜和誠懇,反而是權力傲慢與囂張的一次不加掩飾的彰顯。于是,危機公關(guān)成為更大危機的溫床。
對于一個(gè)旅游城市而言,游客就是衣食父母,而不單純是過(guò)路財神,但在不少地方政府在急功近利政績(jì)觀(guān)的主導下,打著(zhù)旅游搭臺、經(jīng)濟唱戲的幌子,對當地旅游資源過(guò)度開(kāi)發(fā),片面強調創(chuàng )收,忽視景觀(guān)維護和文化傳承!
在此過(guò)程中,不顧發(fā)改委三令五申,景點(diǎn)票價(jià)一路飆升,官商聯(lián)手推出各類(lèi)雷人人造景點(diǎn),甚至推出嚴重挑戰道德底線(xiàn)的旅游項目,而其成本往往最終轉嫁到無(wú)辜游客身上。
政績(jì)與快錢(qián)的密切結合,使部分地方政府面對公眾的合理訴求,尤其健全市場(chǎng)監管、完善市場(chǎng)秩序的呼聲,顯得反應消極乃至動(dòng)用公權打壓。以至于公眾只好主動(dòng)放棄正常的渠道,紛紛選擇網(wǎng)絡(luò )曝光等方式揭露問(wèn)題,表達合理訴求。長(cháng)此以往,地方旅游業(yè)的發(fā)展無(wú)疑將失去真正的動(dòng)力。最近,發(fā)生在少林寺的5A景區摘牌危機就是一個(gè)生動(dòng)的鏡鑒。
這禍起一種根深蒂固的傳統行政理念:重管理,輕服務(wù);重面子,輕里子。而這與中央倡導的轉變政府職能,創(chuàng )建服務(wù)性政府目標以及大力推動(dòng)社會(huì )管理創(chuàng )新的決策背道而馳。
各地旅游市場(chǎng)問(wèn)題頻發(fā),固然與客流瞬間暴漲,基礎設施不到位等客觀(guān)因素相關(guān),但核心還在于不良商人唯利是圖、監管部門(mén)缺位越位,決策部門(mén)諱疾忌醫共同鑄就。
如果要使地方旅游業(yè)發(fā)展駛入健康良性發(fā)展軌道,當從根本上提升整個(gè)城市的服務(wù)水平和檔次,維護消費者合法權益,政府部門(mén)要繼續加大旅游服務(wù)監管力度,其中物價(jià)部門(mén)對哄抬物價(jià)行為的打擊力度一定要從嚴從重。并建立健全失職瀆職官員問(wèn)責制度,不能總是監管有病,商家吃藥。
其中,關(guān)鍵在于決策者回歸現代政府服務(wù)本位,健全市場(chǎng)監管制度體系,并大力推動(dòng)依法行政,真正處理好保護和開(kāi)發(fā)的關(guān)系,推動(dòng)整個(gè)旅游業(yè)整體管理服務(wù)水平的升級。