據中國證監會(huì )2月1日首次公布的IPO審核情況，截至1月31日，共有14家地方銀行企業(yè)處于初審或“落實(shí)反饋意見(jiàn)”狀態(tài)。這是繼2007年南京銀行、寧波銀行等首批城商行上市之后，被擱置4年的城商行上市計劃曙光再現。
　　值得注意的是，在地方銀行服務(wù)中小企業(yè)的同時(shí)，大舉異地擴張也帶來(lái)了風(fēng)險增加和資本金的消耗。而通過(guò)上市補充“彈藥”，也引發(fā)市場(chǎng)對于銀行上市“抽血”的擔憂(yōu)。

　　一、城商行上市有助服務(wù)中小企業(yè)

　　證監會(huì )網(wǎng)站顯示，江蘇常熟農商行、盛京銀行、大連銀行、江蘇銀行、錦州銀行、徽商銀行、上海銀行、貴陽(yáng)銀行目前在初審狀態(tài)，而杭州銀行、重慶市商業(yè)銀行、張家港商業(yè)銀行、東莞銀行、江蘇吳江農商行、江蘇江陰農商行則正在落實(shí)反饋意見(jiàn)。
　　據此，業(yè)內人士認為，城商行上市有利于促進(jìn)改善其股權結構和公司治理水平，從而更好地為中小微型企業(yè)服務(wù)。
　　分析顯示，在經(jīng)濟增速下降的大環(huán)境下，中小微企業(yè)的融資難、融資成本過(guò)高的問(wèn)題愈演愈烈。1日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上，溫家寶進(jìn)一步強調要支持小型和微型企業(yè)健康發(fā)展，努力緩解其融資困難。定位于“服務(wù)地方經(jīng)濟、服務(wù)中小企業(yè)和服務(wù)城市居民”的城商行的發(fā)展恰逢其時(shí)，IPO曙光再現也就水到渠成。
　　城商行可以通過(guò)上市在資本市場(chǎng)融資以充實(shí)資本金，提高自身銀行競爭力。但也有專(zhuān)家指出，城商行IPO“有利有弊”，一方面可以進(jìn)一步助推中小微企業(yè)及地方經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)城商行完善自身；但另一方面，上市之后，城商行若盲目大肆異地擴張，則可能背離監管層希望其更積極地服務(wù)于本地中小微企業(yè)的初衷，且目前A股市場(chǎng)羸弱不堪，城商行的集中上市可能會(huì )令股市積弱難返。

　　二、城商行擴張需重視風(fēng)險控制

　　高額的息差利潤，加上地方政府的支持，是近幾年來(lái)城商行迅猛發(fā)展的“法寶”。高額利潤刺激著(zhù)城商行“跑馬圈地”的野心，城商行異地擴張已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮，在得到了來(lái)自資本市場(chǎng)的融資之后，城商行跨區域經(jīng)營(yíng)的沖動(dòng)或將被全面激發(fā)。
　　根據公開(kāi)資料，目前已經(jīng)上市的三家城商行寧波銀行、南京銀行和北京銀行均在全國7至9個(gè)重點(diǎn)城市擁有分支機構。
　　中國銀監會(huì )相關(guān)部分負責人此前曾表示，截至2011年三季度末，全國城商行的總體利潤接近900億元，資本利潤率高達21.88%。
　　在城商行高速發(fā)展的同時(shí)，其管理能力和控制風(fēng)險水平跟不上規模擴張的步伐，許多潛在風(fēng)險也開(kāi)始暴露，如去年引起軒然大波的齊魯銀行偽造金融票據案。
　　對于成功IPO的城商行來(lái)說(shuō)，股市融資雖然彌補了擴張所需的資金缺口，但業(yè)內人士認為，異地擴張會(huì )消耗大量資本金，加上銀行同質(zhì)化的競爭日趨激烈，在跨區經(jīng)營(yíng)并無(wú)特殊優(yōu)勢的城商行，在本地發(fā)展也已逐漸失去優(yōu)勢，進(jìn)而會(huì )影響城商行的總體業(yè)績(jì)。
　　然而，通過(guò)上市，地方銀行可以建立市場(chǎng)化的資本補充機制、推進(jìn)建立現代企業(yè)制度和引入外部監管。交銀國際銀行業(yè)研究員李珊珊說(shuō)，“前幾年城商行從本地走向全國的過(guò)程中，管理能力很難跟得上。時(shí)過(guò)境遷，現在的城商行即使會(huì )加快擴張，也是差異化的擴張，而不是像前幾年那樣的盲目擴張。上市后，由于信息的透明化以及公司業(yè)務(wù)的公開(kāi)披露，會(huì )倒逼其風(fēng)險管理能力和公司治理水平的提高�！�