作為全國目前唯一的節約集約用地試點(diǎn)城市，合肥日前連續出臺三項促進(jìn)存量建設用地升級改造的相關(guān)政策，以更加積極的土地政策鼓勵引導城市工商業(yè)改造升級，提高用地節約集約水平。
    根據合肥市政府日前出臺的《關(guān)于促進(jìn)存量商業(yè)用地升級改造提高土地利用效益的意見(jiàn)》、《關(guān)于盤(pán)活存量用地提高土地利用效益的意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)用地集約利用的意見(jiàn)》三個(gè)文件，對于城市規劃區內符合條件的存量商業(yè)用地，鼓勵自行改造升級，建設商業(yè)、服務(wù)業(yè)項目（不含商品住宅）。對于總投資在５億元以上的大型商業(yè)綜合體（不含辦公、寫(xiě)字樓、商品住宅）和五星級酒店項目，樓面地價(jià)按物業(yè)自行持有比例，依據市場(chǎng)評估地價(jià)的比例確定。
    對于城市規劃區內符合條件的原有工業(yè)、辦公、綜合等存量國有建設用地，鼓勵土地使用權人自行升級改造，發(fā)展商業(yè)、服務(wù)業(yè)項目（不含商品住宅）。引導利用自有存量土地自行改造建“大商業(yè)”，而不是自發(fā)無(wú)序的搞小賣(mài)鋪、小餐館等“小商業(yè)”。
    同時(shí)，合肥鼓勵工業(yè)用地“上天入地”，一方面通過(guò)向空中發(fā)展提高容積率，同時(shí)鼓勵工業(yè)企業(yè)利用地下空間，將停車(chē)場(chǎng)等配套設施在符合人防、安全和消防要求的前提下向地下發(fā)展。鼓勵引導中小工業(yè)企業(yè)，通過(guò)整合調整集中建設多層標準化廠(chǎng)房。
    合肥本次三項“土地新政”自發(fā)布之日起施行，有效期至２０１２年１２月３１日。相關(guān)分析人士認為，積極發(fā)展現代服務(wù)業(yè)是合肥邁向區域性特大城市的必由之路，合肥此次土地新政放寬了一些存量土地改造升級的條件，對于通過(guò)提高土地利用效率推動(dòng)工商業(yè)升級發(fā)展具有積極意義。