來(lái)自工信部原材料司的數據顯示,截至2011年11月底,中國累計出口稀土14750噸,占全年出口配額總量的49%。
另?yè)袊jP(guān)統計咨詢(xún)服務(wù)中心提供的數據顯示,今年1-11月份,中國共出口稀土礦、稀土金屬和混合物49061噸,同比下降7.3%,
2月6日,國家稀土辦公室相關(guān)負責人告訴記者,數據出現差異緣自統計范圍不同,海關(guān)一般統計全部稀土出口數量,工信部發(fā)布的統計數據為出口的稀土配額產(chǎn)品!俺伺漕~產(chǎn)品以外,還有很多不受配額限制的出口稀土產(chǎn)品”。該人士告訴記者,去年的稀土配額沒(méi)有用完。
價(jià)升量減
雖然去年全年的數據還沒(méi)有發(fā)布,但從前10月份的數據來(lái)看,去年我國稀土價(jià)格上升,出口量下降的趨勢不會(huì )改變。
據工信部原材料司統計,去年1-10月,全國稀土累計出口配額稀土1.23萬(wàn)噸,同比下降63%,出口金額20.8億美元,同比增長(cháng)3倍多。
對于稀土出口價(jià)格上漲,工信部發(fā)言人朱宏任認為,此前稀土開(kāi)采沒(méi)有考慮環(huán)境和資源消耗,價(jià)格回升有合理的方面,受到世界范圍內資源產(chǎn)品普漲的影響和新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,很多稀土產(chǎn)品的國內價(jià)格還高于出口價(jià)格。
在出口價(jià)格上漲的同時(shí),國內市場(chǎng)的價(jià)格也在翻番。
近幾年稀土價(jià)格上漲,各地出現違規開(kāi)采。從去年7月開(kāi)始,工信部會(huì )同監察部、環(huán)保部等六部門(mén)組織開(kāi)展了全國稀土生產(chǎn)秩序專(zhuān)項整治行動(dòng),重點(diǎn)糾正無(wú)計劃、超計劃生產(chǎn)行為。
一位參與專(zhuān)項整治人士向記者介紹,由于原材料產(chǎn)品開(kāi)采隱蔽性強,在生產(chǎn)環(huán)節不是特別容易控制,“我們不可能攔下每輛卡車(chē)監測,而且以目前的監測水平所限,伴隨鐵礦石一起開(kāi)采的稀土能查到的不多”。該人士表示。
此外,仍有大量的稀土通過(guò)非正常途徑出境,據海關(guān)總署透露,去年全國海關(guān)在打擊稀土走私專(zhuān)項行動(dòng)中,共查獲稀土走私案件13起、稀土產(chǎn)品799噸,價(jià)值4289萬(wàn)元。
據介紹,目前在重點(diǎn)礦區的出口和開(kāi)采區,都安裝了電子監控設備,對稀土開(kāi)采、運輸進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控。
啟動(dòng)稀土專(zhuān)用發(fā)票
世貿組織日前裁定中國9種原材料限制出口的行為不合理,從歐盟貿易官員的談話(huà)中,外界猜測下一步或將波及稀土。
WTO專(zhuān)家組和上訴機構認為,保護可用盡自然資源有關(guān)措施在與限制國內生產(chǎn)或消費一同實(shí)施時(shí),則不違反WTO規則,而中國在出口限制的同時(shí),沒(méi)有對國內開(kāi)采和生產(chǎn)進(jìn)行同等限制。
2月3日,國務(wù)院總理溫家寶與中德企業(yè)家代表座談時(shí)表示,中國在稀土問(wèn)題上對外國企業(yè)沒(méi)有歧視,在保護環(huán)境和生態(tài)可持續發(fā)展問(wèn)題上,在稀土的供應上,對中國企業(yè)和外國企業(yè)標準和數額是一致的,是同等政策對待的。
在業(yè)內人士看來(lái),最值得關(guān)注的并不是稀土配額數量的變化,而是在今年的配額分配中首次提出輕重稀土的區別!斑@是中國稀土產(chǎn)業(yè)進(jìn)入專(zhuān)業(yè)化管理的標志!痹撊耸勘硎。
根據商務(wù)部發(fā)布的配額通知,企業(yè)所獲得的第一批配額數量約為全年配額的80%,以此推算,包括環(huán)保待審企業(yè),2012年全年稀土出口配額約31130噸,將略高于2011年30184噸的水平。其中,輕稀土配額為9095噸,中重稀土配額為1451噸。
值得注意的是,工信部近日發(fā)布《有色金屬工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》據工信部原材料司相關(guān)負責人介紹,稀有稀土金屬作為稀缺的戰略資源,有關(guān)部門(mén)正在編制《稀有金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》。
據悉,今年中國稀土行業(yè)協(xié)會(huì )將正式成立,稀土專(zhuān)用增值稅發(fā)票已經(jīng)進(jìn)入準備工作階段,逐步在各地推廣實(shí)施后,將打擊非法開(kāi)采冶煉,規范市場(chǎng)貿易。