新華社華盛頓2月14日電
2月14日中午，國家副主席習近平會(huì )見(jiàn)美國總統奧巴馬后，按商定，中美雙方發(fā)布了中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)框架下經(jīng)濟對話(huà)議定的《關(guān)于加強中美經(jīng)濟關(guān)系的聯(lián)合情況說(shuō)明》。全文如下：
關(guān)于加強中美經(jīng)濟關(guān)系的聯(lián)合情況說(shuō)明
2012年2月14日
在胡錦濤主席2011年1月對美國進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)期間與奧巴馬總統達成的共識基礎上，中美雙方一致同意本著(zhù)相互尊重、互利共贏(yíng)的原則促進(jìn)中美合作伙伴關(guān)系健康穩定發(fā)展。在中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)的經(jīng)濟對話(huà)框架下，中美雙方認同以下成果：
促進(jìn)強勁、可持續和平衡增長(cháng)
1、為應對全球經(jīng)濟形勢的挑戰，中美雙方承諾加強宏觀(guān)經(jīng)濟合作，共同努力以確保全球經(jīng)濟持續復蘇、促進(jìn)就業(yè)穩步增長(cháng)，確立未來(lái)全球強勁、可持續和平衡的增長(cháng)。雙方同意采取綜合性政策措施實(shí)現更加平衡的貿易，并增加相互投資。中國愿增加包括商用高科技產(chǎn)品在內的自美進(jìn)口。
2、中美雙方同意繼續就歐洲金融市場(chǎng)發(fā)展形勢交換意見(jiàn)，討論支持歐洲通過(guò)自身努力應對其主權債務(wù)危機的方案。
3、美國正通過(guò)提高國內儲蓄、承諾實(shí)現財政長(cháng)期可持續以及有利于提高生產(chǎn)力的投資，朝著(zhù)可持續增長(cháng)的方向實(shí)現經(jīng)濟再平衡。根據奧巴馬總統宣布的2013財年預算，美方承諾在未來(lái)10年削減超過(guò)4萬(wàn)億美元的財政赤字，包括去年確定的削減1萬(wàn)億美元的可自由支配支出，并將從本個(gè)10年中期開(kāi)始逐步降低債務(wù)在經(jīng)濟中的比例。
4、中國政府致力于改善民生，積極擴大國內需求，并以擴大消費作為戰略重點(diǎn)。2012年中國將加大結構性減稅政策力度，做好營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作，適時(shí)調整進(jìn)口關(guān)稅政策，以增加消費，推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，積極擴大進(jìn)口，促進(jìn)貿易平衡，滿(mǎn)足人民生活需求。
5、中美雙方重申落實(shí)二十國集團有關(guān)峰會(huì )承諾，加快推進(jìn)由市場(chǎng)決定的匯率制度，增強匯率靈活性以反映經(jīng)濟基本面，避免匯率的持續失調和貨幣競爭性貶值。雙方?jīng)Q心依據促進(jìn)增長(cháng)和就業(yè)行動(dòng)計劃中關(guān)于匯率改革的承諾采取行動(dòng)，以解決短期脆弱性問(wèn)題，恢復金融穩定，鞏固中期增長(cháng)基礎。這些行動(dòng)將有助于解決全球流動(dòng)性和資本流動(dòng)波動(dòng)帶來(lái)的挑戰，從而進(jìn)一步促進(jìn)匯率改革并降低外匯儲備的過(guò)度積累。
推動(dòng)跨境貿易與投資
6、中美雙方同意，在發(fā)起貿易救濟調查和實(shí)施貿易救濟措施時(shí)嚴格遵守世貿組織規則，以防止其濫用。
7、中美雙方同意分享各自在《跨太平洋戰略經(jīng)濟伙伴協(xié)定》(TPP)、《中日韓自貿區協(xié)定》等區域自貿協(xié)定中的相關(guān)信息。
8、中方重申，中國政府堅持改革開(kāi)放的政策立場(chǎng)不變，將一如既往地歡迎并鼓勵外國投資。技術(shù)轉讓和技術(shù)合作是企業(yè)的自主行為，中國政府不會(huì )以此作為市場(chǎng)準入的前提條件。
9、美方繼續支持與中方就民用最終用戶(hù)和民用最終用途的商業(yè)物項開(kāi)展高技術(shù)貿易。當中國商用飛機公司按照美國相關(guān)法規，提交了申請“經(jīng)驗證最終用戶(hù)”所需的所有信息后，美國政府承諾及時(shí)受理申請。
10、美國政府承諾及時(shí)受理中方希望采購的、可能受到美國出口管制的物項的具體訴求。
11、中美雙方確定在第五次中美投資論壇上就兩國投資政策、投資促進(jìn)及相關(guān)做法開(kāi)展對話(huà)，包括討論基礎設施領(lǐng)域的問(wèn)題。該論壇將在下一輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)前在美國舉行，中美兩國有關(guān)省州、地市官員和企業(yè)界代表將參加論壇。
12、在美國2013財年預算中，美國政府提議，顯著(zhù)擴大“選擇美國計劃”，以促進(jìn)對美國的外國直接投資，其中包括通過(guò)投入資源吸引中國投資者并為其投資提供便利等措施。作為上述努力的一部分，美國商務(wù)部對外商務(wù)服務(wù)司駐華職員將承擔促進(jìn)中國企業(yè)對美投資的更大責任。在2012財年，中國已成為“選擇美國計劃”中美國商務(wù)部對外商務(wù)服務(wù)司重點(diǎn)加強與投資者溝通的十大市場(chǎng)之一。
13、中美雙方認識到兩國企業(yè)在各自國家基礎設施融資方面發(fā)揮積極作用的潛力。雙方承諾探索在此領(lǐng)域深化合作的機會(huì )。為此，“選擇美國計劃”將協(xié)助中方與美國各州和當地經(jīng)濟發(fā)展機構及其他負責或參與基礎設施融資的部門(mén)建立聯(lián)系。
14、美國承諾繼續與中國在省州、市層級開(kāi)展地方層級合作，以擴大兩國人民交往，增加兩國貿易與投資機遇。
15、2012年美國在華簽證處理能力將提高40%，以確保80%的非移民類(lèi)簽證申請在收到后3周內確定面談。美國將設立并維護一個(gè)含有關(guān)鍵信息的公共網(wǎng)站，以協(xié)助業(yè)界和旅行者了解簽證程序和入境次數。美國將啟動(dòng)一個(gè)試點(diǎn)項目，加快有關(guān)申請人的非移民類(lèi)簽證申請的處理速度，包括對某些風(fēng)險度極低的申請人提供免除面談的能力。2012年期間，這一政策可以為首次申請簽證的中國旅行者提供多達10萬(wàn)次的面談預約。中美雙方?jīng)Q定在符合各自法律和平等互惠基礎上，商討便利兩國人員往來(lái)的各項簽證安排。
促進(jìn)金融部門(mén)發(fā)展
16、目前中方已決定對外資保險公司開(kāi)放交強險，在完成修改相關(guān)法規等程序后，將正式頒布實(shí)施。
17、美國歡迎外國投資于包括銀行業(yè)的各部門(mén)，歡迎經(jīng)批準在美國開(kāi)設分行的中資銀行在美開(kāi)展業(yè)務(wù)。美方繼續承諾，對于中資銀行開(kāi)設分行、支行或收購美國銀行機構股權的申請，提供在類(lèi)似情況下與其他外國銀行同樣的審慎監管標準待遇。
加強國際合作
18、中美雙方同意舉行兩次雙邊研討會(huì )，以增強雙方出口信貸機構項目透明度及對彼此出口信貸機構項目的相互理解。首次會(huì )議于2月初舉行，美方財政部和進(jìn)出口銀行，中方財政部、進(jìn)出口銀行、中國出口信用保險公司的高級技術(shù)專(zhuān)家參會(huì )；第二次會(huì )議將于下一輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)之前舉行，雙方的高級政策官員和技術(shù)專(zhuān)家將參會(huì )。此外，中美雙方將建立一個(gè)由主要出口融資提供方組成的國際工作組，以在制定一套照顧不同的國家利益和國情、與國際最佳實(shí)踐一致的出口信貸國際指導原則方面取得具體進(jìn)展，爭取在2014年達成協(xié)議。
19、中美雙方承諾加強信息共享與合作，幫助確保全球大宗商品市場(chǎng)平穩運行，避免價(jià)格大幅波動(dòng)。美方承諾向中方通報商品期貨交易委員會(huì )的監管變化及石油市場(chǎng)金融交易數據的可獲取情況。雙方承諾就石油市場(chǎng)形勢加強溝通，包括供需情況、戰略性石油儲備管理及與國際能源機構合作。
20、中美雙方承認彼此的能源安全和經(jīng)濟利益。