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如無(wú)意外，今年7月1日起，澳大利亞礦企將被政府課以30%的礦產(chǎn)資源稅和每噸23澳元的碳稅。這雖為節約能源和應對氣候變化之舉，但作為全球最大的鐵礦石出口國，澳大利亞這一舉動(dòng)無(wú)疑將進(jìn)一步推高鐵礦石價(jià)格，進(jìn)而增加中國鋼企的采購成本。
在此之前，印度、越南等國已經(jīng)上調了本國的鐵礦石出口關(guān)稅。在一年一度的鐵礦石價(jià)格談判“壽終正寢”之后，愈演愈烈的貿易保護主義政策卻是“波濤洶涌”。
濟鋼銷(xiāo)售公司經(jīng)理司光杰16日在接受經(jīng)濟導報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，下游需求不旺、成本高企、產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)讓國內鋼企叫苦不迭，再對鐵礦石征稅無(wú)疑將進(jìn)一步蠶食中國鋼企的利潤。目前，國內鋼企正在經(jīng)歷痛苦的轉型。
我的鋼鐵網(wǎng)研究中心副研究員倪寅告訴導報記者，雖然目前協(xié)議礦的比例已經(jīng)大幅降低，對我國的有利因素也在逐步增多，但包括三大礦商在內的壟斷企業(yè)仍然掌握著(zhù)調節鐵礦石供給的主動(dòng)權，我國鋼鐵業(yè)仍面臨嚴峻挑戰。
雙稅隱蔽性更強
據司光杰介紹
，目前鋼企下游汽車(chē)業(yè)的情況稍好，而機械制造、造船等行業(yè)則境況不佳，國內一線(xiàn)鋼企虧損面較大。具體到濟鋼，其主業(yè)營(yíng)收已經(jīng)大幅下降，正在向其他業(yè)務(wù)轉型發(fā)展。
根據中鋼協(xié)的最新統計，去年77家重點(diǎn)大中型鋼企中有8家出現虧損，鞍鋼更是巨虧21.5億元。
“這兩個(gè)稅一旦征收，鐵礦石的價(jià)格必然會(huì )有所提高，進(jìn)而影響到我國的鋼鐵業(yè)�！蹦咭f(shuō)。
百川資訊鋼鐵行業(yè)高級分析師閆萍向導報記者分析說(shuō)，去年我國從澳大利亞進(jìn)口鐵礦石2億多噸，占全年進(jìn)口總量的43%。如果是征收關(guān)稅，我們還可以利用WTO
規則維護自身權益，但若從生產(chǎn)環(huán)節征稅，國內國外一個(gè)價(jià)格，我們就只能被動(dòng)接受，因此對我國影響更大，隱蔽性更強。
閆萍也認
為，與諸多新興國家發(fā)展本國鋼鐵業(yè)的初衷不同，澳大利亞征收上述兩稅有希望從獲利豐厚的礦企手中分得一杯羹的嫌疑。
在唐山國豐鋼鐵有限公司信息處處長(cháng)顏海山看來(lái)，目前國內鋼企盈利不佳，鐵礦石價(jià)格正在下降，上述征稅是否會(huì )抬高礦價(jià)還具有不確定性。
生意社鐵礦石分析師陳凱16日對導報記者表示，預計今年我國鐵礦石進(jìn)口量將近10億噸，按照去年澳大利亞平均協(xié)議價(jià)150美元/噸計算，礦產(chǎn)資源稅每噸就要增加20美元左右，10億噸就是200億美元，加上碳稅，給我國帶來(lái)的成本增量顯然不是一個(gè)小數目。
“由于優(yōu)勢資源已經(jīng)被占據，后期開(kāi)發(fā)的企業(yè)將面臨更大的成本壓力，如果再課以重稅，則意味著(zhù)鐵礦石項目的投資吸引力下降，勢必造成澳大利亞鐵礦石的供應減少，加劇市場(chǎng)供需矛盾�！遍Z萍說(shuō)。倪寅認為，依托在鐵礦石市場(chǎng)的壟斷地位，力拓和必和必拓等澳大利亞礦企一旦漲價(jià)，勢必引起其他企業(yè)跟風(fēng)，從而輕易轉嫁國內的稅負成本，而最大受害者就是中國。
今年供略大于需
導報記者了解到，繼印度提高鐵礦石出口關(guān)稅后，越南政府也宣布從本月7日起將鐵礦石出口關(guān)稅從原來(lái)的30%提高到40%。雖然我國從越南進(jìn)口量小，但考慮到新興國家的發(fā)展需要，這也預示著(zhù)未來(lái)幾年我國從周邊國家獲得礦石的增長(cháng)趨勢受到遏制。
陳凱表示
，由于春節過(guò)后鋼材市場(chǎng)出現一波上漲行情，致使礦價(jià)小幅上升。在他看來(lái)，由于近期終端需求不足以及鋼企還未完全開(kāi)工，港口庫存高企，后市鐵礦石價(jià)格還會(huì )上漲，但漲幅不大。
“從多方面因素看，鐵礦石市場(chǎng)的拐點(diǎn)越來(lái)越近�！蹦咭硎�，雖然印度、澳大利亞等出臺了一系列對我國鋼企不利的政策，但近期礦山計劃增產(chǎn)的幅度較大，從一定程度上可以緩解其帶來(lái)的不利影響。
據倪寅介紹，2010年我國鐵礦石進(jìn)口來(lái)源國為48家，2011年已增至67家。雖然這些新開(kāi)拓進(jìn)口國的鐵礦石品位和質(zhì)量無(wú)法與澳大利亞、巴西、印度等國相比，但預計今年這種多元化進(jìn)口趨勢仍將繼續，供應量也會(huì )有所增加，預計增量在2000萬(wàn)噸左右。
此外，盡管澳大利亞、巴西擴產(chǎn)計劃有所放緩，但今年澳大利亞和巴西的鐵礦石供應量仍會(huì )增多，預計增量可達到5000萬(wàn)噸，其中輸往中國的至少有3000萬(wàn)噸。
不過(guò)，倪寅提醒說(shuō)，雖然今年鐵礦石供應增加，但需求也會(huì )保持增長(cháng)。全球鐵礦石需求預計增長(cháng)7500萬(wàn)噸，供應增加7000萬(wàn)噸，整體供給略大于需求。從價(jià)格上說(shuō)，預計今年鐵礦石價(jià)格將在110美元-160美元/噸（62%品位）區間運行，平均價(jià)格在140美元/噸左右，
“還不能過(guò)早樂(lè )觀(guān)，三大礦企完全可以通過(guò)調節自身產(chǎn)量來(lái)控制市場(chǎng)
，以解決供大于求對他們的不利影響�！蹦咭f(shuō)。
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