
近日成立的中國上市公司協(xié)會(huì )無(wú)疑被管理層寄予了很高的期望。根據協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)陳清泰的表示,協(xié)會(huì )將承擔起四項任務(wù):一是致力于提高上市公司質(zhì)量;二是促進(jìn)完善公司治理;三是推動(dòng)建立良好的公司文化;四是為會(huì )員企業(yè)的共同利益服務(wù)。而證監會(huì )主席郭樹(shù)清也對上市公司協(xié)會(huì )的工作提了八點(diǎn)要求。
中國股市被稱(chēng)為是“問(wèn)題市”,這其中有大量的問(wèn)題就是由上市公司制造或存在于上市公司之中。因此成立一個(gè)全國性的上市公司協(xié)會(huì )是必要的。通過(guò)上市公司協(xié)會(huì )的工作,來(lái)減少上市公司中的問(wèn)題,這也是為中國股市健康發(fā)展作出了貢獻。
不過(guò),就上市公司協(xié)會(huì )所承擔的使命來(lái)說(shuō),對其要求越多,讓其承擔的責任越大,其結果是上市公司協(xié)會(huì )越發(fā)承擔不起,最終只能流于形式。畢竟上市公司協(xié)會(huì )并不是政府機構,而只是一個(gè)法人團體組織。如果上市公司協(xié)會(huì )要承擔起陳清泰會(huì )長(cháng)所表述的四項任務(wù),達到郭樹(shù)清主席所提出的八點(diǎn)要求,這沒(méi)有一個(gè)龐大的機構幾乎是不可能的。這只有成立第二家類(lèi)似于證監會(huì )這樣的監管機構才能辦到。
雖然中國上市公司協(xié)會(huì )還只是現在成立,不過(guò)各地的上市公司協(xié)會(huì )早就在運作了。但從各地協(xié)會(huì )的運作情況來(lái)看,顯然沒(méi)有承擔起陳清泰會(huì )長(cháng)所提的四項任務(wù),也難以達到郭樹(shù)清主席所提的八點(diǎn)要求。
而這種情況的出現是很正常的。比如,提高上市公司質(zhì)量,嚴格說(shuō)來(lái)這是證監會(huì )的工作。要提高上市公司質(zhì)量,首先是要提高新上市公司的質(zhì)量,要把好新股發(fā)行這道關(guān)。而這道關(guān)的把門(mén)者是保薦機構與發(fā)審委。其次對于老公司來(lái)說(shuō),要提高公司質(zhì)量,難免需要并購重組,但并購重組的審批權還是在證監會(huì )。此外,對于質(zhì)量差的公司要退市,但退市制度的建立,退市標準的制定還是證監會(huì )以及交易所層面的事情。這些事情都與上市公司協(xié)會(huì )無(wú)關(guān),讓上市公司協(xié)會(huì )來(lái)承擔提高上市公司質(zhì)量的重任,豈不是空談?而就完善公司治理來(lái)說(shuō),這涉及上市公司股權結構問(wèn)題以及有關(guān)制度的建立與完善。按照目前這種一股獨大的模式,大股東說(shuō)了算是肯定的,讓上市公司協(xié)會(huì )來(lái)促進(jìn)公司治理的完善,恐怕還是畫(huà)餅充饑。因此,對于上市公司協(xié)會(huì )的工作,有關(guān)方面不要寄予太大的希望。
倒是郭樹(shù)清主席所強調的“要始終把服務(wù)放在第一位”,這是上市公司協(xié)會(huì )務(wù)必要做到的。不過(guò),結合郭樹(shù)清主席提出的“強化公司治理的外部約束”要求,讓人擔心的是,上市公司協(xié)會(huì )的這種“服務(wù)”是否會(huì )成為上市公司的“遮羞布”。