歐元區財長(cháng)會(huì )聚焦希臘第二輪救援
分析稱(chēng)希臘公共債務(wù)方或將參與減記
2012-02-21   作者:記者 王婧/綜合報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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    歐元區17國財長(cháng)將于當地時(shí)間20日下午在布魯塞爾召開(kāi)會(huì )議,討論是否批準去年7月份提出的第二輪希臘救助協(xié)議及諸多細節問(wèn)題。
  目前希臘已滿(mǎn)足國際援助方提出的條件。因此外界預計20日的歐元區財長(cháng)會(huì )議很可能會(huì )批準向希臘發(fā)放1300億歐元的第二批援助貸款。不過(guò),有分析指出,目前希臘經(jīng)濟已連續四年萎縮,基本不具備償債能力,此次援助之后恐將需要繼續接受援助或者減記債務(wù)。希臘即使如愿獲得第二輪救援資金,也不意味著(zhù)其主權債務(wù)危機將最終得到解決。第二輪救助協(xié)議或許有助于希臘重組債務(wù),以及幫助其穩定金融環(huán)境,繼續留在歐元區,但希臘債務(wù)問(wèn)題恐怕需要數十年時(shí)間才能真正修復。
  希臘議會(huì )目前已經(jīng)通過(guò)救助協(xié)議,希臘總理帕帕季莫斯也宣布削減約33億歐元開(kāi)支,并且希臘主要政黨已書(shū)面承諾必將實(shí)施緊縮政策和結構性改革。
  歐元區國家財政部高級官員以及歐洲央行官員19日晚已召開(kāi)電話(huà)會(huì )議,商討希臘第二輪救助協(xié)議的最終細節,包括討論一份國際貨幣基金組織(IMF)十分看重的希臘債務(wù)可持續性分析。20日的歐元區財長(cháng)會(huì )議將繼續討論協(xié)議細節,包括各出資方的出資比例等問(wèn)題。
  協(xié)議中的一項重要內容就是希臘必須在接受援助前進(jìn)行私人部門(mén)債務(wù)置換。一旦獲得20日歐元區財長(cháng)會(huì )的放行信號,希臘將正式啟動(dòng)債務(wù)置換計劃,使私人機構投資者所持希臘債務(wù)面值縮水一半,從而削減1000億歐元(1312億美元)債務(wù)。
  據外媒報道,希臘表示,債務(wù)置換將于3月8日啟動(dòng),3天后完成。這意味著(zhù)3月20日到期的145億歐元債務(wù)將被重組,希臘將避免違約。第二批援助資金大部分將被用于為債務(wù)置換融資,以及維持希臘銀行業(yè)的穩定。其中300億歐元將用于提供優(yōu)惠以幫助私人部門(mén)接受債務(wù)置換協(xié)議,230億歐元用于調整希臘銀行業(yè)的資本結構,350億歐元用于回購債務(wù),57億歐元將用于支付國債的利息。
  救助希臘的目標是到2020年,希臘債務(wù)在國內生產(chǎn)總值(GDP)中的占比由目前的160%降至120%,這是IMF、歐洲央行以及歐盟認為可持續的水平。
  但據美國《華爾街日報》報道,知情人士稱(chēng),根據IMF的希臘債務(wù)可持續性分析,如果希臘公共債權人不參與債務(wù)減記,2020年希臘債務(wù)在GDP中的占比只能降至129%。因此,公共債權人也需要參與債務(wù)減記。
  歐洲著(zhù)名智庫布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟研究所研究員達瓦斯表示,持有希臘國債的歐洲央行以及歐元區各國央行最終很可能也會(huì )為希臘減少債務(wù)作出貢獻。歐洲央行持有約400億歐元希臘國債,看起來(lái)已經(jīng)同意放棄這些國債可能帶來(lái)的部分利潤;歐元區各國央行也可能參與債務(wù)減記計劃。
  據悉,2011年希臘經(jīng)濟衰退幅度預計接近7%。這是希臘連續第四年出現經(jīng)濟衰退。此外,希臘失業(yè)率也高達約20%。根據希臘議會(huì )通過(guò)的新救援協(xié)議,希臘承諾將最低工資標準降低22%,年內減少33億歐元的政府開(kāi)支并裁減1.5萬(wàn)名公務(wù)員。這可能進(jìn)一步打壓就業(yè),并使希臘陷入更嚴重的衰退。
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