首家溫商控股銀行誕生

　　林春平：買(mǎi)下美國銀行的溫州商人

　　此前十年，溫州民間資本在內向國務(wù)院申辦成立華僑銀行，在外選擇意大利嘗試成立歐聯(lián)華人銀行，但均告失利。
 　　去年，溫州民企深陷“跑路危機”。官方事后分析原因時(shí)認為，溫州本地產(chǎn)業(yè)空心化是出現此次危機的主因，實(shí)業(yè)發(fā)展體系面臨政策壟斷瓶頸，富余的民資缺乏增利渠道，猶如籠中困獸，只能一邊在政府金融管制的暗渠中左沖右突，尋找出口，一邊又通過(guò)灰色擔保中介與國家銀行體系共生相契。
　　去年11月，溫州商人林春平買(mǎi)下了一家美國銀行，這家后來(lái)更名為“新匯豐”的銀行已于2011年11月11日試營(yíng)業(yè)——這是溫州民間資本在金融業(yè)左沖右突十年卻未有結果的一次破冰之旅，也是溫州民資在國內試水銀行業(yè)遭遇政策玻璃門(mén)之后的苦澀選擇。

　　6000萬(wàn)美元買(mǎi)下大西洋銀行

　　2月1日。溫州。錦繡路。
　　司機吳師傅在路上疾馳�！澳憧礈刂萑碎_(kāi)車(chē)就知道，他們善于變通，為達目的，有時(shí)候不惜違反規則�！闭f(shuō)話(huà)間，一輛掛溫州本地牌照的奧迪A6逆向高速沖過(guò)來(lái)，吳師傅急轉方向盤(pán)躲避。
　　“你看，剛才那個(gè)司機是典型的溫州人�！眳菐煾嫡f(shuō)，他看堵車(chē)嚴重，就逆向行駛，“為達目的不擇手段，先想盡一切辦法達到目的，有問(wèn)題以后再說(shuō)�！�
　　收購美國大西洋銀行的林春平，就是吳師傅所說(shuō)的溫州人�！耙簿褪且还P不到4億元人民幣的投資，沒(méi)想到大家這么關(guān)注�！眳⒓印笆澜鐪厣檀髸�(huì )”間隙接受了全球40多家媒體的采訪(fǎng)，林春平仍未見(jiàn)疲乏。
　　今年42歲的林春平告訴《中國經(jīng)濟周刊》，他是溫州甌海區澤雅鎮西岸鄉小石洋村人，在西方國家有20年的游歷和實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)生涯，在新加坡等國獲得了經(jīng)濟學(xué)和金融法雙碩士學(xué)位，深諳歐美金融業(yè)規則。另?yè)�《中國�?jīng)濟周刊》了解，林春平有兩次婚姻，現在的夫人是民生銀行溫州某支行信貸部主任。
　　“我很早就想介入金融業(yè)，但國內的政策環(huán)境不允許。好在我的生意和活動(dòng)范圍重點(diǎn)在國外，所以也一直注意捕捉國外的切入機會(huì )�！绷执浩秸f(shuō)，“2008年前，歐美銀行業(yè)繁花如錦，我資金實(shí)力不夠。機會(huì )是在2008年9月次貸危機之后出現的�！�
　　2008年9月15日，雷曼兄弟宣布申請破產(chǎn)保護，席卷全美的次貸危機和全球金融危機爆發(fā)。
　　“我得知美國大西洋銀行申請破產(chǎn)，是在2009年年初，是一個(gè)很偶然的機會(huì )�！绷执浩綄Α吨袊�經(jīng)濟周刊》記者回憶，“那時(shí)我在西非(礦業(yè))和新加坡(轉口貿易)的生意都運作得不錯，聽(tīng)到這個(gè)消息，心一下子就活了起來(lái)，于是找了幾個(gè)懂行的律師一起去實(shí)地打聽(tīng)，并開(kāi)始和對方接觸�！�
　　林春平說(shuō)，美國大西洋銀行的控股方當時(shí)負債20億美元，已資不抵債，他們最初開(kāi)價(jià)6億美元，“幸虧當時(shí)這銀行已資不抵債，特拉華州政府急于盤(pán)活，于是我討價(jià)還價(jià)就有了底氣。最后談成的價(jià)格是6000萬(wàn)美元，但花了我們兩年多的時(shí)間�！�
　　2011年6月，林春平成功收購特拉華州美國大西洋銀行。11月11日，改名新匯豐銀行，開(kāi)始試營(yíng)業(yè)。林春平說(shuō)，“2011年11月11日”是他精心選擇的日期，“六個(gè)一”，寓意著(zhù)一以貫之的永續經(jīng)營(yíng)理念。

　　溫州商人的銀行夢(mèng)

　　林春平并非涉足海外銀行業(yè)的溫商第一人。
　　溫州中小企業(yè)促進(jìn)會(huì )會(huì )長(cháng)周德文告訴《中國經(jīng)濟周刊》，在國內，溫州民間資本擬利用回流僑資開(kāi)辦溫州華僑銀行的努力，前后已有10年。
　　溫州華僑銀行，在2006年第一次提出。2006年，溫州市政協(xié)委員林建清在溫州市“兩會(huì )”時(shí)遞交了《關(guān)于建立“華僑銀行”的建議》，但當年中國銀監會(huì )溫州監管分局答復是“時(shí)機還不成熟”。
　　“新36條”于2010年5月13日發(fā)布，之后在2010年8月下旬，溫州華商會(huì )會(huì )長(cháng)、浙江努奧羅散熱器有限公司董事長(cháng)陳國華和溫州僑商協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、浙江康爾達新材料股份有限公司董事長(cháng)翁銀巧聯(lián)合申請，再次向國務(wù)院提交《關(guān)于要求設立溫州華僑銀行的報告》。
　　周德文說(shuō)，這份申請從2010年8月下旬遞交，一直到2011年10月下旬，才接到國務(wù)院答復，最后結果是申請被駁回，“沒(méi)說(shuō)明理由”。周德文分析原因時(shí)說(shuō)，“問(wèn)題不在于不是門(mén)檻高，管理部門(mén)根本不告訴我們門(mén)檻到底在哪里，是哪個(gè)條件不符合我們也不知道，但就是不讓我們進(jìn)�！�
　　自2008年金融危機爆發(fā)后，溫州民資的渴望更加強烈，原因在于溫州民間富余的資本缺乏衍生渠道。而商務(wù)和政策環(huán)境的日益惡化，在催生產(chǎn)業(yè)空心化的同時(shí)，也讓這部分資本選擇增值渠道的渴望更為迫切。
　　幾乎與林春平同時(shí)，2009年初，希臘華人華僑總商會(huì )會(huì )長(cháng)徐偉春聯(lián)合8位散布在全球各地的溫州商人，在意大利普拉托籌辦“意大利歐聯(lián)華人銀行”(下稱(chēng)歐聯(lián)銀行)。區別是，林春平是并購破產(chǎn)銀行，而徐偉春的銀行則是從無(wú)到有。事實(shí)證明，后者的難度遠超前者。兩年后的2011年2月初，徐偉春的銀行夢(mèng)幻滅。
　　林春平成功收購美國大西洋銀行的消息傳到溫州，引起的震動(dòng)不難想象。周德文表示，“一直以來(lái)，溫商有進(jìn)軍金融領(lǐng)域的強烈愿望，但是在國內一直不得破門(mén)而入，盡管法律是允許的。很多商人被迫轉向國外，尋求收購一些金融機構。林春平的做法對溫州商人來(lái)說(shuō)是一個(gè)破冰之旅，率先進(jìn)入了這個(gè)領(lǐng)域�！�

　　新匯豐能促開(kāi)放金融管制嗎？

　　就在《中國經(jīng)濟周刊》趕赴溫州的當天，浙江省副省長(cháng)、溫州市委書(shū)記陳德榮在“世界溫商大會(huì )”上透露，溫州金融綜改區方案已上報，按照程序，目前方案在人民銀行，正征求有關(guān)部委的意見(jiàn)，很快將進(jìn)入國務(wù)院審批程序�！绊樌�的話(huà)可能這幾天就能批下來(lái)”。
　　陳德榮在會(huì )上表示，近年來(lái)，溫州經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)滯后，原因是環(huán)境出了問(wèn)題�！皽刂萑司�收入在浙江降至第五位，GDP在浙江是倒數第三。如不加以扭轉，溫州在未來(lái)的發(fā)展中可能被邊緣化�！标惖聵s承認，政府部門(mén)在制度創(chuàng )新意識上的倒退，造成了溫州本地產(chǎn)業(yè)空心化，而這又導致了去年10月溫州民企的集體跑路潮。
　　一位溫州民營(yíng)企業(yè)主告訴《中國經(jīng)濟周刊》，“并不是我們不想回饋溫州，誰(shuí)不想在自己家門(mén)口做生意？溫州如今的商務(wù)環(huán)境大不如昔，做實(shí)業(yè)成本高、利潤薄。這些我們還可以承受，薄利多銷(xiāo)，也可以發(fā)展，就是速度慢點(diǎn)�！钡�最主要的是，“新老36條”到現在還是個(gè)擺設�！拔覀儦v年積攢下的資金總得有個(gè)增值渠道，我們原本想進(jìn)入金融業(yè)，但政府對這個(gè)行業(yè)限制條件太多，根本進(jìn)不去，‘新36條’出臺到現在都快兩年了，一點(diǎn)用沒(méi)有�！�
　　當被問(wèn)及會(huì )不會(huì )繞道美國再回到國內做銀行生意時(shí)，林春平向《中國經(jīng)濟周刊》表示，“3~5年內不考慮，國家對金融業(yè)的準入限制條件太多了�！�
　　林春平在銀行業(yè)沒(méi)有直接經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗，他的新匯豐銀行的盈利模式是賺取利差�！拔覀兏督o金額少于2萬(wàn)美元的儲戶(hù)少許的利息，以此來(lái)吸引居民存款，積少成多，涓流成海，我們將之存入大銀行，與之談判得出一個(gè)較高的利率水平，賺取利息差價(jià)�！�
　　在國內金融政策對民資仍未有開(kāi)放跡象的前提下，林春平的新匯豐銀行，也許會(huì )成為溫州民企效仿的標桿，只是如此一來(lái)，溫州民資外流將更為洶涌。推動(dòng)放開(kāi)民資對金融業(yè)的政策限制，已刻不容緩。

　　新36條

　　國務(wù)院于2010年5月13日發(fā)布的 《關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，共36條。為與2005年2月25日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于鼓勵支持和引導個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)》(36條)相區別，故稱(chēng)為“新36條”。