近日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議研究部署2012年深化經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)工作。會(huì )議在談到深化金融體制改革時(shí)指出，積極培育面向小型微型企業(yè)和“三農”的小型金融機構。
　　農業(yè)和小微企業(yè)在整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟中特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下有著(zhù)不可替代的作用。然而，可以說(shuō)從上個(gè)世紀90年代末期開(kāi)始，中小微型企業(yè)就面臨許多生存和發(fā)展壓力，國家從那個(gè)時(shí)期開(kāi)始就尤為重視中小微型企業(yè)的發(fā)展困境包括融資難題。
　　有觀(guān)點(diǎn)認為，沒(méi)有面向中小微型企業(yè)、專(zhuān)門(mén)為中小微型企業(yè)服務(wù)的、量身定做的金融機構，即：小型金融機構。筆者對此有不同看法。
　　簡(jiǎn)單回顧一下。剛開(kāi)始認為，中小微型企業(yè)從銀行貸不到款是因為找不到擔保抵押。后來(lái)，國家允許設立融資性擔保公司，專(zhuān)門(mén)解決中小微型企業(yè)的融資擔保難題。截至2010年末，全國中小微型企業(yè)信用擔保機構發(fā)展到罕見(jiàn)的4817家。后來(lái)，又說(shuō)需要成立專(zhuān)門(mén)服務(wù)于中小微型企業(yè)的金融機構，結果小額貸款公司應運而生。中國銀監會(huì )數據顯示，截至2010年全國共有小額貸款公司2614家。效果如何呢？中小微型企業(yè)融資難不但沒(méi)有解決，而且越來(lái)越難，還出現了許多中小微型企業(yè)被高利貸“逼死”的現象。旨在服務(wù)中小微型企業(yè)的擔保公司、小額貸款公司都去從事高利貸、非法集資甚至非法吸收公眾存款了�？梢�(jiàn)，不是簡(jiǎn)單地成立一些面向中小微型企業(yè)的小型金融機構就能解決問(wèn)題。
　　中小微型企業(yè)的根本問(wèn)題是自身經(jīng)營(yíng)不景氣、利潤回報低，風(fēng)險卻異常大，吸引不到包括信貸資金在內的資本青睞。
　　必須從根本上解決中小微型企業(yè)的問(wèn)題。在勞動(dòng)力價(jià)格持續上升、人民幣升值預期不減、環(huán)保壓力增大、原材料價(jià)格持續上漲等多重壓力下，政府必須想方設法幫助企業(yè)消化這些不利因素，使其盡快擺脫困境，扭虧為盈，這是根本。到那時(shí)，就會(huì )吸引信貸等資本的關(guān)注，信貸資本等會(huì )主動(dòng)送上門(mén)來(lái)，融資難問(wèn)題就將迎刃而解。
　　適度遏制人民幣無(wú)節制升值，防止過(guò)度吞噬企業(yè)利潤。引導企業(yè)目光轉向國內市場(chǎng)，逐漸擺脫對海外市場(chǎng)的過(guò)度依賴(lài)。支持企業(yè)以科技進(jìn)步為主的內部轉型，提高生產(chǎn)率和科技含量，消化勞動(dòng)力上漲帶來(lái)的成本壓力。最為重要的一條是，政府減稅降費、國企讓利。
　　目前，國家已經(jīng)出臺了一系列結構性減稅政策和降費免費措施。筆者認為，力度有待繼續加大，不妨借鑒免除農業(yè)稅的做法，對小微企業(yè)免除行政性收費項目；對自主創(chuàng )業(yè)成立的中小微型企業(yè)3年或5年不征任何稅，大大降低自主創(chuàng )業(yè)門(mén)檻。這樣的話(huà)，3到5年如果企業(yè)倒閉了，創(chuàng )業(yè)失敗成本也不會(huì )很大；3到5年仍然存活則說(shuō)明創(chuàng )業(yè)已見(jiàn)成效，理所當然應開(kāi)始納稅，也能夠納得起稅。如果再進(jìn)一步，政府幫助自創(chuàng )業(yè)者解決一部分起步資金，比如：通過(guò)政府搭橋、財政貼息為其解決一部分無(wú)息貸款等。如此，中小微型企業(yè)數量就會(huì )大幅度增加，在解決就業(yè)方面將對社會(huì )做出很大貢獻。
　　總之，只要從根本上解決小微企業(yè)困境，融資難等問(wèn)題就將迎刃而解。