國家發(fā)展和改革委員會(huì )價(jià)格司副司長(cháng)周望軍接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)表示，能源資源價(jià)格改革將根據經(jīng)濟運行情況于今年擇機出臺。包括穩步推進(jìn)電價(jià)改革，完善成品油價(jià)格形成機制，組織落實(shí)好天然氣價(jià)格改革試點(diǎn)，推動(dòng)農業(yè)水價(jià)綜合改革，積極穩妥地推進(jìn)環(huán)保收費改革。
　　周望軍說(shuō)，今年價(jià)格工作落實(shí)中央“穩中求進(jìn)”的總體要求，就是要切實(shí)加強價(jià)格調控監管，在努力穩定價(jià)格總水平的基礎上，針對制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的突出價(jià)格矛盾，研究制訂完善的價(jià)格改革方案，并根據經(jīng)濟運行情況擇機出臺，將價(jià)格改革對各方面的影響控制在最小限度內。
　　能源資源價(jià)格改革要統籌考慮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要和社會(huì )承受能力，穩步推進(jìn)電價(jià)改革，開(kāi)展競價(jià)上網(wǎng)和直接交易試點(diǎn)，加強對電網(wǎng)企業(yè)的成本約束，逐步建立科學(xué)合理的輸配電價(jià)形成機制，組織落實(shí)好各地居民階梯電價(jià)實(shí)施方案；完善成品油價(jià)格形成機制，縮短調價(jià)周期，改進(jìn)調價(jià)操作方式，提高機制運行透明度；組織落實(shí)好天然氣價(jià)格改革在廣東、廣西的試點(diǎn)，適當理順天然氣與可替代能源價(jià)格關(guān)系，鼓勵地方積極探索階梯氣價(jià)政策，研究對低收入群體實(shí)行相對較低價(jià)格的辦法。
　　今年還將推動(dòng)農業(yè)水價(jià)綜合改革，完善農業(yè)用水價(jià)格政策，加大水價(jià)調整成本公開(kāi)力度，簡(jiǎn)化水價(jià)分類(lèi)，推行居民生活用水階梯價(jià)格和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。另外，各地可根據需要和可能，積極穩妥地推進(jìn)垃圾、污水等方面的環(huán)保收費改革。
　　周望軍表示，價(jià)格改革的重點(diǎn)是理順價(jià)格關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制引導資源配置的作用，并不能簡(jiǎn)單地等同于“漲價(jià)”。但由于中國在計劃經(jīng)濟時(shí)期為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和保障群眾基本生活，長(cháng)期實(shí)行“低物價(jià)、低收入、低消費”的模式，資源能源等基礎性產(chǎn)品價(jià)格壓得比較低。改革開(kāi)放過(guò)程中，為了理順價(jià)格關(guān)系，可能表現為做“加法”多一些，做“減法”少一些。
　　國家在推進(jìn)價(jià)格改革的過(guò)程中，始終注意做到積極穩妥推進(jìn)價(jià)格改革，努力使價(jià)格變動(dòng)與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與社會(huì )承受能力相適應。但是也要看到，我國改革開(kāi)放已經(jīng)30多年，加入世界貿易組織也有10個(gè)年頭，我國經(jīng)濟的國際化程度已經(jīng)很高，特別是石油對外依存度達到57.5%、鐵礦石的進(jìn)口依存度超過(guò)65%、天然氣對外依存度超過(guò)15%，其他一些能源資源產(chǎn)品也存在這種情況。如果這些大宗商品國內價(jià)格低于國際市場(chǎng)，就很難保障國內市場(chǎng)的供應。所以，在對外依存度較高的資源能源性產(chǎn)品領(lǐng)域，價(jià)格調整要更多地考慮國際市場(chǎng)因素，而對于國內基本可以自給的資源能源性產(chǎn)品(如煤炭)，價(jià)格改革則更多地要考慮國內的承受能力和與相關(guān)替代產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系。