據報道，交通部、人社部、全國總工會(huì )2月27日聯(lián)合宣布，從3月起開(kāi)展為期兩年的專(zhuān)項活動(dòng)，各地將逐步推行出租汽車(chē)企業(yè)員工制經(jīng)營(yíng)模式，代替目前的承包掛靠制；同時(shí)，將普遍開(kāi)展以車(chē)輛承包費用(即“份兒錢(qián)”)、休息休假等為主要內容的工資集體協(xié)商。
對此，網(wǎng)民紛紛表示支持，認為該舉措有助于保障出租車(chē)司機的話(huà)語(yǔ)權，期望能夠借此實(shí)現出租車(chē)公司、出租車(chē)司機及消費者的多贏(yíng)。但網(wǎng)民擔心，壟斷經(jīng)營(yíng)問(wèn)題不解決，工資集體協(xié)商恐將流于形式，建議應從源頭上逐步打破高度管制壟斷的管理制度，不斷促進(jìn)出租車(chē)市場(chǎng)的開(kāi)放和競爭。
8小時(shí)才“夠油夠份”
不少網(wǎng)民表示，現在出租車(chē)司機有諸多壓力，除了高份兒錢(qián)外，出租汽車(chē)公司還有一些不合理的罰款，更重要的是如果提前結束合同，很難將抵押金全部拿回。此外，還有名目繁多的保證金、修車(chē)費等，這些都需要出租車(chē)司機自掏腰包。
網(wǎng)民“大新”認為，出租車(chē)司機非常辛苦，每天上十幾個(gè)小時(shí)的班是家常便飯，基本沒(méi)有節假日，天天不敢停才能夠維持生活。大致估算一下，雙班司機兩個(gè)人份兒錢(qián)是6000多元/月，每天最少200元。在正常開(kāi)車(chē)不堵的情況下，一小時(shí)大概能拉50元錢(qián)，光份兒錢(qián)最起碼要掙4個(gè)小時(shí)。一天油錢(qián)也得200多元，也就是說(shuō)，8個(gè)小時(shí)比較順利的話(huà)，才能“夠油夠份”，8小時(shí)以外的錢(qián)才是自己掙的，這還不包括保養、易損件更換等。
調整勞動(dòng)關(guān)系勢在必行
不少網(wǎng)民認為，近些年來(lái)發(fā)生的出租行業(yè)不穩定事件，有一半以上與勞動(dòng)關(guān)系不規范、經(jīng)營(yíng)承包費不合理、司機權益未得到充分保障有關(guān)，其勞動(dòng)關(guān)系矛盾已經(jīng)是不容回避的現實(shí)。也有不少網(wǎng)民認為，出租車(chē)應該納入城市公共交通管理，就像公交公司一樣，讓出租車(chē)司機也能享有符合勞動(dòng)法規定的工作時(shí)間、法定節假日、合理的工資福利待遇及社會(huì )保險。
網(wǎng)民“布兜寶”表示，當前，勞資雙方不簽訂規范勞動(dòng)合同的現象在出租車(chē)行業(yè)比較普遍，有的司機沒(méi)有“五險一金”等基本社會(huì )保障。
網(wǎng)民“張柱庭”表示，現有的承包掛靠制，形成于上世紀末，當時(shí)國有企業(yè)存在資金困難，因此大量民間資本進(jìn)入，出租車(chē)行業(yè)開(kāi)始民間車(chē)輛和運營(yíng)者在國企下的“掛靠”。而承包制的產(chǎn)生，則是為了解決國營(yíng)體制下出租車(chē)司機貪污票款的問(wèn)題，但這也為后來(lái)出租車(chē)行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系不規范埋下了伏筆。承包制實(shí)質(zhì)上是一種非常簡(jiǎn)單化的管理方式，所有的勞動(dòng)關(guān)系“一包了之”，企業(yè)對員工的勞動(dòng)權益不重視。
壟斷管制才是問(wèn)題本質(zhì)
署名“張貴峰”的博客認為，從徹底消弭出租車(chē)行業(yè)不和諧制度根源的角度來(lái)看，員工制經(jīng)營(yíng)模式也好，集體協(xié)商也罷，其實(shí)都并沒(méi)有切中問(wèn)題的真正要害和關(guān)鍵——出租車(chē)行業(yè)長(cháng)期存在的壟斷管制。比如，公司對于出租車(chē)市場(chǎng)的壟斷經(jīng)營(yíng)地位，政府對于出租車(chē)行業(yè)包括數量管制、準入管制、價(jià)格管制在內的全面管制。一直飽受司機詬病的畸高份兒錢(qián)其實(shí)就是出租車(chē)公司基于政府管制和自身壟斷地位的一種壟斷租金。公司從政府手中拿到出租車(chē)經(jīng)營(yíng)牌照這種高度稀缺資源，必然會(huì )以份兒錢(qián)的形式回收壟斷利潤。在這種情勢下，一方面不觸動(dòng)壟斷管制本身，一方面又指望通過(guò)集體協(xié)商來(lái)降低份兒錢(qián)，無(wú)疑不切實(shí)際。
署名“大臉娃”的微博認為，應從源頭上逐步打破高度管制壟斷的管理制度，不斷促進(jìn)出租車(chē)市場(chǎng)的開(kāi)放和競爭。
署名“肖暢”的博客認為，只要特許經(jīng)營(yíng)制不改，即便有了員工制，出租車(chē)司機也有可能是沒(méi)有議價(jià)能力的員工，依然難以擺脫被盤(pán)剝的命運。要推行出租車(chē)行業(yè)整體改革，除了推行企業(yè)員工制以外，還應考慮變管制為管理，打破壟斷經(jīng)營(yíng)的現狀。一方面，政府要嚴格把控出租車(chē)的市場(chǎng)準入機制，另一方面，也要放松牌照管制，為出租車(chē)行業(yè)松綁，激活市場(chǎng)競爭力。