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為落實(shí)國家“十二五”規劃綱要關(guān)于擴大人民幣跨境使用的要求，適應市場(chǎng)需求，進(jìn)一步促進(jìn)貿易自由化和便利化，近日，人民銀行、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局和銀監會(huì )聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于出口貨物貿易人民幣結算企業(yè)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)可按照《跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)管理辦法》開(kāi)展出口貨物貿易人民幣結算業(yè)務(wù)。
2009年7月跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)啟動(dòng)時(shí)，有365家企業(yè)參加首批試點(diǎn)。2010年6月，境內試點(diǎn)地區擴大至20個(gè)省市后，試點(diǎn)地區的企業(yè)可以以人民幣進(jìn)行進(jìn)口貨物貿易、跨境服務(wù)貿易和其他經(jīng)常項目結算，出口貨物貿易人民幣結算試點(diǎn)企業(yè)也擴大至6萬(wàn)多家。2011年8月，跨境貿易人民幣結算境內地域范圍擴大至全國。兩年多來(lái)，跨境貿易人民幣結算各項措施逐步完善，結算規模穩步上升，企業(yè)參與出口貨物貿易人民幣結算的需求進(jìn)一步擴大。
《通知》明確，參與出口貨物貿易人民幣結算的主體不再限于列入試點(diǎn)名單的企業(yè)，所有具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)均可開(kāi)展出口貨物貿易人民幣結算業(yè)務(wù)。
《通知》規定，為促進(jìn)出口貨物貿易人民幣結算的正常規范開(kāi)展，防范風(fēng)險，提高監管有效性和針對性，有關(guān)部門(mén)將對近兩年在稅務(wù)、海關(guān)、金融等方面有比較嚴重違法行為的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監管，以督促其依法合規辦理業(yè)務(wù)。對重點(diǎn)監管范圍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年進(jìn)行調整。
至此，我國從事進(jìn)出口貨物貿易、服務(wù)貿易、其他經(jīng)常項目的企業(yè)均可選擇以人民幣進(jìn)行計價(jià)、結算和收付。
中國人民銀行 財政部 商務(wù)部 海關(guān)總署
國家稅務(wù)總局
中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )關(guān)于
出口貨物貿易人民幣結算企業(yè)管理有關(guān)問(wèn)題的通知
銀發(fā)〔2012〕23號
中國人民銀行上�？偛�，各分行、營(yíng)業(yè)管理部，各省會(huì )（首府）城市中心支行，副省級城市中心支行；各�。ㄊ�、自治區）、計劃單列市財政廳、商務(wù)主管部門(mén)、國家稅務(wù)局、銀監局；海關(guān)總署廣東分署、天津、上海特派辦、各直屬海關(guān)；國家開(kāi)發(fā)銀行、各政策性銀行，各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，中國郵政儲蓄銀行：
為進(jìn)一步促進(jìn)貿易、投資便利化，提高監管針對性、有效性，根據《跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)管理辦法》（中國人民銀行
財政部 商務(wù)部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局
中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )公告〔2009〕第10號），現就出口貨物貿易人民幣結算企業(yè)管理有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、各�。ㄗ灾螀^、直轄市）、計劃單列市具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)可依法按照《跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)管理辦法》和本通知開(kāi)展出口貨物貿易人民幣結算。
二、中國人民銀行會(huì )同財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)六部委）對出口貨物貿易人民幣結算企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監管名單管理。
請各�。ㄗ灾螀^、直轄市）、計劃單列市人民政府協(xié)調當地有關(guān)部門(mén)根據以下標準選擇需要重點(diǎn)監管的出口貨物貿易人民幣結算企業(yè)，報六部委審核。六部委在各�。ㄗ灾螀^、直轄市）、計劃單列市所報送的企業(yè)名單基礎上，依據各部門(mén)履行職責的需要，確定重點(diǎn)監管企業(yè)名單。
�。ㄒ唬┙陜闰_取出口退稅、偷稅、虛開(kāi)或接受虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的；
�。ǘ┙暌蛏嫦油刀�、涉嫌騙取出口退稅、涉嫌虛開(kāi)或涉嫌接受虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票被稅務(wù)機關(guān)及公安等部門(mén)立案查處的；
�。ㄈ┙暧凶咚降葒乐剡`反海關(guān)監管的行為；
�。ㄋ模┙暧斜容^嚴重違反金融管理規定的行為；
�。ㄎ澹┙暧斜容^嚴重違反國家對外貿易法律法規的行為；
�。┙暧衅渌容^嚴重的違法行為。
三、六部委根據各自履行職責的需要，依法對企業(yè)和銀行開(kāi)展出口貨物貿易人民幣結算業(yè)務(wù)加強管理，充分共享包括重點(diǎn)監管名單等有關(guān)信息，形成監管合力，有效防范風(fēng)險。
四、中國人民銀行將需要重點(diǎn)監管的出口貨物貿易人民幣結算企業(yè)名單錄入人民幣跨境收付信息管理系統。銀行業(yè)金融機構在為這些企業(yè)辦理各項跨境人民幣業(yè)務(wù)過(guò)程中，應借助人民幣跨境收付信息管理系統加強審核，切實(shí)防范風(fēng)險；業(yè)務(wù)辦理完畢后，應妥善保存相關(guān)文件資料備查。列入重點(diǎn)監管名單的企業(yè)開(kāi)展跨境貿易人民幣結算業(yè)務(wù)所獲得的人民幣資金不允許存放境外。
五、六部委對需要重點(diǎn)監管的出口貨物貿易人民幣結算企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各�。ㄗ灾螀^、直轄市）、計劃單列市人民政府每年更新需要重點(diǎn)監管的出口貨物貿易人民幣結算企業(yè)名單，將調整的重點(diǎn)監管名單于每年一月底前報六部委審核。六部委根據本通知第二條的標準在60天內對需要重點(diǎn)監管的企業(yè)名單進(jìn)行調整。
六、請各�。ㄗ灾螀^、直轄市）、計劃單列市人民政府在本通知下發(fā)之日起1個(gè)月內向六部委報送需要重點(diǎn)監管的出口貨物貿易人民幣結算企業(yè)名單。經(jīng)六部委聯(lián)合審核并下發(fā)名單后，已報送名單的�。ㄗ灾螀^、直轄市）、計劃單列市具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)均可依法按照《跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)管理辦法》和本通知開(kāi)展出口貨物貿易人民幣結算。在名單下發(fā)前，相關(guān)�。ㄗ灾螀^、直轄市）、計劃單列市原列入試點(diǎn)企業(yè)名單的企業(yè)可繼續開(kāi)展出口貨物貿易人民幣結算業(yè)務(wù)。
七、請中國人民銀行上�？偛�，各分行、營(yíng)業(yè)管理部，各省會(huì )（首府）城市中心支行，各副省級城市中心支行將本通知轉發(fā)至轄區內銀行業(yè)金融機構。
二〇一二年二月三日
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