證監會(huì )上報高收益債發(fā)行規則 發(fā)債企業(yè)或限于六地
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2012-03-05 作者:記者 趙東東 吳黎華/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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接近證監會(huì )的業(yè)內人士日前向記者透露,證監會(huì )近期召開(kāi)主席辦公會(huì ),正式同意發(fā)行高收益債,以注冊備案制發(fā)行,并由深交所和上交所操作。證監會(huì )就以上規定已于2月底報國務(wù)院,不日將出臺具體規定。不過(guò),目前只有京、滬、津、浙、蘇、粵等六地的企業(yè)能受益于此政策。 接受記者采訪(fǎng)的多位業(yè)內人士表示,高收益債可以拓展企業(yè)融資渠道,增加債市投資品種,但發(fā)行高收益債應完善信息披露和風(fēng)險提示機制,加強市場(chǎng)監管,當監管層制定好相關(guān)規則,其它事情應交由市場(chǎng)選擇。 全國政協(xié)委員、上海證券交易所理事長(cháng)耿亮4日在全國政協(xié)小組討論會(huì )上表示,上交所要為小微企業(yè)服務(wù),尤其是為高科技、創(chuàng )新型小微企業(yè)服務(wù)。他還表示,最近上交所正在研究發(fā)行高收益債,為小型高科技、創(chuàng )新型企業(yè)提供新的融資平臺。由于存在高風(fēng)險,在推出高收益債過(guò)程中應重點(diǎn)考慮三個(gè)問(wèn)題,一是投資者管理問(wèn)題,投資者投資高收益債具有高風(fēng)險,要有一定風(fēng)險承受能力;第二,高收益債出現風(fēng)險時(shí),應建立償債基金,發(fā)債主體提供償債基金資金來(lái)源,同時(shí),上交所也要拿出一部分資金;第三,高收益債審批實(shí)行備案制,尤其是創(chuàng )新型高科技企業(yè),發(fā)高收益債實(shí)行備案制。 對于高收益債具體推出日期,耿亮稱(chēng)還有一些具體細節正在研究,爭取今年上半年或者今年之內推出。 上述人士向記者透露,發(fā)行高收益債的企業(yè)標準為:中小企業(yè);位于發(fā)達地區:京、滬、津、浙、蘇、粵;高科技企業(yè)、三農企業(yè)、或有自主創(chuàng )新能力的企業(yè)。高收益債發(fā)行將采取注冊備案制發(fā)行,由深交所和上交所操作,各級監管部門(mén)不涉及管理或者審批,券商自負盈虧。 上述人士還表示,所謂中小企業(yè)在評級角度是指BBB至AA-的企業(yè)(含上市公司),而位于發(fā)達地區是指初步的試點(diǎn)企業(yè)應該在以上區域內,但具體細則出臺后傾向于全國范圍。不過(guò),他還表示高收益債發(fā)行細則有待進(jìn)一步確定,可能與正式出臺的有出入。 中原證券固定收益投資總監李屹對記者稱(chēng),高收益債發(fā)行目的主要是解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題,應以非上市中小企業(yè)為主。他還稱(chēng),高收益債定價(jià)還是看發(fā)債人的評級和擔保情況,目前國內沒(méi)有很好的定價(jià)標準,要根據市場(chǎng)行情進(jìn)行適當溢價(jià)或折價(jià),但收益率最少在10%以上。 對此,國海證券固定收益研究員范小陽(yáng)對記者說(shuō):“對于高收益債定價(jià),現階段市場(chǎng)只能摸著(zhù)石頭過(guò)河,第一只發(fā)高了,第二只就低一些!痹谒磥(lái),高收益債收益率一般會(huì )高于10%,至少要比城投債收益率高。 而對于高收益債的投資主體,有分析人士稱(chēng),將以券商和私募基金為主,公募基金和個(gè)人散戶(hù)將被擋在門(mén)外。一位業(yè)內人士對記者稱(chēng),從風(fēng)險控制角度,應先是券商通過(guò)自營(yíng)或理財產(chǎn)品參與高收益債投資,接著(zhù)是私募基金,最后才應考慮放行公募基金和個(gè)人散戶(hù)進(jìn)場(chǎng),應有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。 “發(fā)行高收益債要求更充分完整的信息披露和風(fēng)險提示,監管層應制定公平有效交易規則,其他事情應讓市場(chǎng)自由選擇!鄙鲜鰳I(yè)內人士表示。
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