全國政協(xié)委員、招商銀行行長(cháng)馬蔚華3日公布此次提交的10項提案。他認為，對小微企業(yè)貸款應實(shí)行定向寬松政策；商業(yè)銀行從事期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的條件已經(jīng)具備。
　　提案稱(chēng)，2011年以來(lái)實(shí)施的適度從緊貨幣政策使小微企業(yè)更難獲得銀行貸款。今年仍將實(shí)施穩健的貨幣政策，意味著(zhù)商業(yè)銀行特別是中小商業(yè)銀行的信貸規模緊張問(wèn)題還會(huì )存在，預計小微企業(yè)融資難現象會(huì )持續。他建議，對小微企業(yè)的信貸規模實(shí)行定向寬松，即可以考慮讓銀行主動(dòng)提出當年小微企業(yè)貸款增長(cháng)計劃，監管部門(mén)將小微企業(yè)貸款規模不計算在監控的總規�；蛸J存比之內。此外，可擴大商業(yè)銀行小微企業(yè)金融債的發(fā)行規模，增強其對小微企業(yè)的信貸投放能力。具體發(fā)債規�？膳c各商業(yè)銀行主動(dòng)提出的當年小微企業(yè)貸款增長(cháng)計劃匹配。
　　他還建議，可引入硅谷銀行模式支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。通過(guò)修訂相關(guān)法律法規，允許風(fēng)險管控能力強、監管評級高的銀行在向指定行業(yè)領(lǐng)域內的科技型中小企業(yè)（即試點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域）提供貸款融資的同時(shí)，獲得科技型中小企業(yè)的部分股權、認股期權或與企業(yè)約定股權投資選擇權的安排（即由銀行指定VC/PE行使認股權），以及允許商業(yè)銀行向VC/PE投資，或是向VC/PE發(fā)放貸款。同時(shí)，為控制風(fēng)險，應對銀行此類(lèi)業(yè)務(wù)的規模予以適當的限制。
　　馬蔚華還在“關(guān)于開(kāi)放審批股份制商業(yè)銀行從事期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的提案”中表示，商業(yè)銀行從事期貨相關(guān)業(yè)務(wù)已具備相應的法律基礎，亦已具備開(kāi)展業(yè)務(wù)的全部條件。建議監管部門(mén)開(kāi)放審批銀行期貨業(yè)務(wù)資格，允許符合準入條件的股份制商業(yè)銀行從事期貨結算和保證金存管業(yè)務(wù)。如果監管層認為放開(kāi)股份制商業(yè)銀行參與期貨特別結算業(yè)務(wù)時(shí)機與條件還不成熟，可先行開(kāi)放審批股份制商業(yè)銀行期貨保證金存管業(yè)務(wù)。