提請十一屆全國人大五次會(huì )議審議的中央財政預算報告中，用于教育、醫療、社會(huì )保障等直接與人民生活密切相關(guān)的民生支出倍受世人矚目。
有人把中央財政比喻成一塊“蛋糕”。這塊大“蛋糕”怎么分，分多少，事關(guān)百姓福祉。翻閱財政預算報告，2012年，中央財政用在與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、醫療衛生、社會(huì )保障和就業(yè)、住房保障、文化方面的民生支出安排合計13848億元，比上年增長(cháng)19.8％。越來(lái)越大的“民生蛋糕”，折射出黨和政府更加濃郁的民生關(guān)懷。
教育：3781.32億元，實(shí)現國家財政性教育經(jīng)費占GDP4％的目標
［預算報告］2012年，中央財政教育支出安排3781.32億元，增長(cháng)16.4％。
據財政部部長(cháng)助理胡靜林介紹，初步測算，2012年國家財政性教育經(jīng)費支出將超過(guò)2萬(wàn)億元。根據國內生產(chǎn)總值預期指標計算，2012年國家財政性教育經(jīng)費支出將占國內生產(chǎn)總值4％以上。
——落實(shí)促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的一系列政策措施，重點(diǎn)支持中西部地區和東部困難地區，補助150億元，增長(cháng)48.1％。
——完善農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，推進(jìn)農村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造，實(shí)施農村義務(wù)教育教師特設崗位計劃和中小學(xué)教師國家級培訓計劃，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，安排資金1057.54億元。
——在集中連片特殊困難地區實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃，安排獎補資金160億元。免除城市義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費，支持進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女公平接受義務(wù)教育，安排資金82億元。
——繼續加強職業(yè)教育基礎能力建設，逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費制度，安排資金256.8億元，增長(cháng)91.7％。
——健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家資助政策體系，補助206.97億元。推進(jìn)“985工程”、“211工程”等，大力支持地方高校發(fā)展，安排資金1352.5億元，增長(cháng)24％。
［代表、委員點(diǎn)評］全國政協(xié)委員、重慶陶然居集團董事長(cháng)嚴琦說(shuō)：“近年來(lái)國家不斷加大對教育的投入，教育資源分配不合理、困難地區困難群體教育投入不足和歷史欠帳的情況得到了很大緩解�！�
“國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP4％的承諾，顯示了中央加強教育事業(yè)的堅定決心，也說(shuō)明我國財政實(shí)力越來(lái)越雄厚，現在具備了‘達標’的條件。下一步，關(guān)鍵要強化地方責任，重在落實(shí)�！比珖舜蟠�、東北財經(jīng)大學(xué)黨委書(shū)記艾洪德說(shuō)。
醫療：2035.05億元，增長(cháng)16.4％，新農合和城鎮基本醫保補助增加到每人每年240元
［預算報告］2012年，中央財政醫療衛生支出安排2035.05億元，增長(cháng)16.4％。
——將新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的財政補助標準增加到每人每年240元，并適當提高報銷(xiāo)水平，補助1050億元，增長(cháng)37％。
——完善國家基本藥物制度，深化基層醫療衛生機構綜合改革。
——健全城鄉基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費保障機制，繼續實(shí)施基本公共衛生服務(wù)項目和艾滋病、結核病等重大傳染病防治，安排資金358億元。
——加快推進(jìn)以縣級醫院為重點(diǎn)的公立醫院改革試點(diǎn)。
——支持做好城鄉醫療救助等工作，安排資金114.83億元。
［代表、委員點(diǎn)評］全國人大代表、遼寧省鳳城市鳳山區大梨樹(shù)村實(shí)業(yè)總公司董事長(cháng)毛豐美：“近年來(lái)國家加大了對農民的醫療保障力度，新農合補助也增加不少，農民們打心眼里高興，但是現在基數不是很大，尤其現在藥價(jià)還是偏貴，一些患大病、重病的農民的醫療負擔依然很大，希望今后能夠加大對這些人的保障和救助，并且讓農民工在異地能看得上病、看得起病，讓廣大的農民兄弟沒(méi)有后顧之憂(yōu)�！�
社保和就業(yè)：5750.73億元，增長(cháng)21.9％
［預算報告］加強社會(huì )保障和促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。2012年，中央財政社會(huì )保障和就業(yè)支出安排5750.73億元，增長(cháng)21.9％。
——從7月1日起實(shí)現新型農村和城鎮居民社會(huì )養老保險制度全覆蓋，補助771億元。
——繼續提高企業(yè)退休人員基本養老金水平，健全企業(yè)職工基本養老保險省級統籌制度，補助2173.73億元。
——適當提高城鄉居民最低生活保障標準，中央財政分別按月人均15元和12元增加補助，進(jìn)一步完善孤兒、殘疾人、流浪乞討人員等社會(huì )救助體系，安排資金928.88億元。
——適時(shí)調整優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標準，安排資金288.37億元。保障受災群眾基本生活，安排資金130億元。
——加大就業(yè)扶持政策力度，安排就業(yè)資金439.17億元。
［代表、委員點(diǎn)評］來(lái)自安徽省旌德縣白地鎮洪川村的全國人大代表余的娜說(shuō)：“我是來(lái)自農村的基層代表，和城里人比，農民總體上收入還是低，特別需要國家提供更多的保障�！�
她說(shuō)，去年農村居民醫療保險基本實(shí)現全覆蓋，低收入家庭得到國家補助，補助水平也不斷提高，基層百姓拍手叫好。今年財政對社保、醫療加大投入力度，群眾的生活將更有保障。
安居：2117.55億元，增長(cháng)23.1％
［預算報告］2012年，中央住房保障支出安排2117.55億元，增長(cháng)23.1％。
——扎實(shí)推進(jìn)保障性安居工程建設，在做好未完工項目建設的同時(shí)，新開(kāi)工建設700萬(wàn)套以上，緩解城鎮低收入群眾、新就業(yè)職工、農民工住房困難問(wèn)題。
——加強保障性安居工程建設，適當擴大農村危房改造范圍并提高中央財政補助標準，扎實(shí)推進(jìn)游牧民定居工程建設，安排資金1787.46億元，增長(cháng)24.8％。
財政部部長(cháng)助理胡靜林表示，中央將繼續創(chuàng )新財政支持方式，通過(guò)投資補助、貸款貼息、資本金注入等方式，積極引導銀行貸款、社會(huì )資金參與保障性安居工程建設，同時(shí)繼續落實(shí)好相關(guān)稅費減免優(yōu)惠政策，切實(shí)降低保障性安居工程建設和運營(yíng)成本。
［代表、委員點(diǎn)評］“在去年建設1000萬(wàn)套保障房的基礎上，今年中央財政大幅加大投入，讓人十分振奮。全面實(shí)施住房保障，努力解決中低收入家庭的住房問(wèn)題，是一項重要的民心工程、德政工程，中央財政投入的加大將引導地方政府把更多資源投向保障房建設�！比珖舜蟠�、安徽省銅陵市委書(shū)記姚玉舟說(shuō)。
文化：493.84億元，增長(cháng)18.7％
［預算報告］2012年，中央財政文化體育與傳媒支出安排493.84億元，增長(cháng)18.7％。
——大力推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設，支持博物館、公共圖書(shū)館等公益性文化設施免費開(kāi)放，繼續實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，安排資金145.46億元。
——加大對國家重點(diǎn)文物、大遺址、紅色文化資源和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護力度，安排資金61.24億元，增長(cháng)40％。
——加強重點(diǎn)媒體國際傳播能力建設，促進(jìn)中華文化“走出去”，安排資金27.5億元，增長(cháng)37.5％。
——支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安排資金34億元，增長(cháng)70％。
［代表、委員點(diǎn)評］全國人大代表、武漢大學(xué)教授彭富春說(shuō)：“去年召開(kāi)的中共十七屆六中全會(huì )確立了建設社會(huì )主義文化強國的戰略目標。深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展、大繁榮，加大對文化事業(yè)的投入是保障文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的物質(zhì)基礎�！�