6日,財政部部長(cháng)謝旭人就“當前的財政政策和財政工作”、“房產(chǎn)稅如何擴圍”、“地方政府債務(wù)是否全納入預算”、“今年‘三公’經(jīng)費預算是否減少”等問(wèn)題,回答中外記者的提問(wèn)。
謝旭人表示,財政稅務(wù)部門(mén)已經(jīng)會(huì )同有關(guān)部門(mén),與上海、重慶一起,認真總結試點(diǎn)經(jīng)驗,進(jìn)一步研究推進(jìn)房產(chǎn)稅改革的方案,適當擴大試點(diǎn)范圍,積極穩妥地加以推進(jìn)。
去年初,上海市、重慶市進(jìn)行對個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn),并規定了一定免稅面積,對超出標準的面積征稅。
地方債逐步納入預算管理
談及“加強對地方政府性債務(wù)管理”,謝旭人表示,堅決禁止政府和政府部門(mén)違規擔保。同時(shí),抓緊研究建立健全地方政府債務(wù)管理制度及風(fēng)險預警機制,將地方政府債務(wù)逐步分類(lèi)納入預算管理,把防范財政金融風(fēng)險措施與建立長(cháng)效機制結合起來(lái),進(jìn)一步完善地方政府性債務(wù)的管理制度。
謝旭人還稱(chēng),其他的主要措施包括:根據分類(lèi)管理和區別對待、逐步化解的原則,妥善處理好債務(wù)償還和在建項目后續資金的問(wèn)題。各地要建立償債基金,統籌運用地方財力,切實(shí)做好償還工作。同時(shí)對在建項目區別對待,做好項目的后續融資工作,特別是重點(diǎn)的建設項目。繼續清理規范融資平臺公司,加強對融資平臺公司的融資管理,以及銀行業(yè)融資機構的信貸管理工作。
增加支持小微企業(yè)資金規模
談及“財稅支持中小企業(yè)尤其是小型微型企業(yè)”,謝旭人表示,今年要進(jìn)一步完善支持小微企業(yè)發(fā)展的財稅政策措施,同時(shí)將去年下半年,特別是去年四季度出臺的財稅政策的貫徹落實(shí)。
謝旭人透露,今年還有一些新的措施:一是推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的試點(diǎn)工作,完善結構性減稅政策。二是進(jìn)一步增加支持小微企業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項資金規模,支持小微企業(yè)推進(jìn)結構性調整和科技進(jìn)步。三是設立了國家中小企業(yè)發(fā)展基金,引導地方、創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)以及其他社會(huì )資金加大對小微企業(yè)的支持。四是要進(jìn)一步清理各種涉及企業(yè)的不合規的收費,加大檢查監督的力度,建立涉企收費的維權機制。與此同時(shí),繼續研究支持融資性擔保行業(yè)規范健康發(fā)展的政策措施,加大對金融機構的引導,做好對小微企業(yè)融資方面的支持工作。
今年“三公”經(jīng)費預算7月后公布
謝旭人透露,到今年7月份,中央決算報請全國人大常委會(huì )審查批準以后,將進(jìn)一步公布2011年“三公”經(jīng)費支出的情況和2012年“三公”經(jīng)費預算的情況。
謝旭人說(shuō),從2010年到2012年,財政部每年預算安排的時(shí)候也都強調,一般情況下按照零增長(cháng)來(lái)安排“三公”經(jīng)費,同時(shí)進(jìn)一步有所壓縮。
謝旭人強調,除了“三公”經(jīng)費以外,財政部還把控制一般性行政支出作為加強財政管理的重要內容,特別是加強會(huì )議費支出管理、旅差費用的支出管理等,大力推進(jìn)“三公”經(jīng)費向社會(huì )公開(kāi)。