內在需求是發(fā)展動(dòng)力 中國內部審計協(xié)會(huì )訪(fǎng)談側記
2012-03-07   作者:申文  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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    日前,中國內部審計協(xié)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)會(huì ))在北京召開(kāi)六屆二次理事會(huì )期間,舉辦了主題為《走進(jìn)內部審計——現在與未來(lái)》的現場(chǎng)訪(fǎng)談報告會(huì )。全國政協(xié)副主席、協(xié)會(huì )名譽(yù)會(huì )長(cháng)李金華,審計署副審計長(cháng)、協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)余效明等作為嘉賓接受了媒體的訪(fǎng)談。
  訪(fǎng)談中,現場(chǎng)嘉賓圍繞“什么是內部審計”、“近年來(lái)內部審計發(fā)展的成就和存在的不足”以及“內部審計發(fā)展展望”三個(gè)主題,分別從理論與實(shí)踐、國內與國外等不同角度對內部審計的職能定位和如何發(fā)揮作用等進(jìn)行了深入探討。
  訪(fǎng)談中,李金華充分肯定了近年來(lái)內部審計工作發(fā)展的成就和協(xié)會(huì )工作取得的成績(jì)。他指出,我國內部審計制度已經(jīng)基本形成,在一些領(lǐng)域和行業(yè)也取得了明顯的成效,但發(fā)展還是不平衡,不太規范。應該認識到,“內在需求”是內部審計發(fā)展的源泉和動(dòng)力,內部審計制度的建立和發(fā)展要與企業(yè)的發(fā)展規模和程度,與企業(yè)管理控制的需要相適應。協(xié)會(huì )為此做了許多有益的工作,但也需要更加深入地進(jìn)行調查研究,總結內部審計工作發(fā)展中的先進(jìn)經(jīng)驗,并大力宣傳和推廣,以典型引路推動(dòng)內部審計工作發(fā)展。
  他說(shuō),各級內部審計協(xié)會(huì )要關(guān)注民營(yíng)企業(yè)內部審計的發(fā)展,要注意總結、推廣民營(yíng)企業(yè)內部審計工作發(fā)展的經(jīng)驗。
  余效明在訪(fǎng)談中指出,內部審計是內部控制、風(fēng)險管理和公司治理的重要組成部分,其主要職責是促進(jìn)加強內部控制和風(fēng)險管理,為推動(dòng)完善公司治理發(fā)揮“免疫系統”功能。近年來(lái),內部審計工作取得了長(cháng)足發(fā)展,隊伍不斷壯大,法規體系逐步完善,審計行為也日趨規范,信息化水平得到明顯提高。內部審計在促進(jìn)所在部門(mén)和單位加強內部控制和風(fēng)險管理,提高管理水平和經(jīng)濟效益以及加強廉政建設等方面,做了大量工作,發(fā)揮了重要的建設性作用。同時(shí),她也分析和指出了當前內部審計工作中存在的一些問(wèn)題和不足,提出了下一步工作重點(diǎn)。
  國務(wù)院國資委財務(wù)監督和考核評價(jià)局局長(cháng)沈瑩從加強國資監管的角度談到,內部審計是現代企業(yè)制度的重要組成部分,是企業(yè)內部控制和風(fēng)險管理的重要環(huán)節,也是企業(yè)健康發(fā)展的“內部保障”。
  沈瑩說(shuō),國資委成立以來(lái),高度重視企業(yè)內部審計工作,2004年發(fā)布了《中央企業(yè)內部審計管理暫行辦法》,要求中央企業(yè)加強內部審計工作,特別是開(kāi)展規范董事會(huì )試點(diǎn)工作以來(lái),要求董事會(huì )下設審計委員會(huì )。中央企業(yè)對內部審計工作重要性的認識逐步提高,結合企業(yè)實(shí)際,積極加強和改進(jìn)審計工作,進(jìn)行了大量的探索與實(shí)踐,取得了明顯成效。
  北京國家會(huì )計學(xué)院黨委書(shū)記秦榮生介紹了現代內部審計的新理念和國外發(fā)達國家內部審計的發(fā)展情況,通過(guò)中外對比,探討我國內部審計與國外內部審計存在的差距和我國發(fā)展的長(cháng)處。
  中國中材(集團)有限公司董事長(cháng)譚仲明從企業(yè)管理者的角度強調了內部審計工作是“一把手”工程,“一把手”要認識到內部審計在公司治理和管理中的作用;要主動(dòng)學(xué)習內部審計知識;要親自抓,親自聽(tīng)匯報,對重大問(wèn)題親自組織落實(shí)整改任務(wù)。
  中國光大(集團)總公司審計部主任劉濟平形象地把內部審計比喻為體檢,通過(guò)體檢找出毛病,提出診療意見(jiàn),就可排除疾患,提高免疫力。在訪(fǎng)談中,他以對信用卡業(yè)務(wù)進(jìn)行的專(zhuān)項審計為例形象地說(shuō)明了現代內部審計的理念和功能作用。
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