希臘民間債權人決定是否自愿參加希臘債務(wù)置換計劃的最后期限即將來(lái)臨，而自愿參加換債計劃的比例遠遠低于預期。希臘政府無(wú)奈發(fā)出最后的“威脅”：不自愿參加上述債務(wù)減記計劃的債權人將被“強制”承擔損失。
　　為了達成旨在削減希臘巨額債務(wù)的債務(wù)置換協(xié)議，希臘政府6日向其債權人施壓，將對任何不接受該方案的債權人實(shí)行“強制”承擔損失，這是雅典方面迄今為止發(fā)出的最為嚴厲的信號。希臘公共債務(wù)管理機構在一份聲明中表示，債務(wù)重組開(kāi)始之后，希臘政府“不認為會(huì )有資金”償付那些不參加債務(wù)重組的債券持有人。
　　這個(gè)價(jià)值2060億歐元的債務(wù)置換方案是希臘政府恢復償付能力的關(guān)鍵。根據希臘政府公布的方案，私人投資者申請債務(wù)置換的最后期限是格林尼治時(shí)間3月7日晚20時(shí)(北京時(shí)間3月8日4時(shí))。
　　據路透社報道，希臘銀行業(yè)總計持有400億到450億歐元主權債，將全部參加互換。希臘當局也證實(shí)，該國最大的六家銀行將參與互換，意大利按資產(chǎn)計算的第一大銀行UniCredit也表示將參與其中。九家主要的希臘債權機構周一亦表示，他們將支持債券互換計劃。然而，債權人自愿參加換債計劃的比例還遠遠低于預期。目前持有希臘國債的私人投資者共有219家，但截至6日，只有德、法、意等國15家大型金融機構宣布將參加債務(wù)置換計劃。根據國際金融協(xié)會(huì )公布的信息，僅有20%的私人債權人自愿申請債務(wù)置換。希臘財長(cháng)韋尼澤洛斯也承認，目前自愿參與救助的私人債權人的比例很低。
　　英國《金融時(shí)報》文章稱(chēng)，希臘政府6日發(fā)出的“威脅”的矛頭尤其指向那些持有根據國際法發(fā)行的希臘債券的投資者，他們占全部投資者的14%。路透社報道稱(chēng)，一些希臘養老基金和部分外國投資者也拒絕參與。
　　2月21日，歐元區17國財長(cháng)批準第二輪希臘救助計劃。根據該計劃，希臘政府將發(fā)行期限更長(cháng)、利率更低的新債券來(lái)置換私人債權人手中持有的2000億歐元(約合2628億美元)希臘國債。換債計劃意味著(zhù)債權人將損失70%的希臘債券投資。2月24日，希臘政府公布了債務(wù)減記方案，希望75%至90%的私人債權人在自愿基礎上參加債務(wù)置換計劃。
　　希臘希望參與率達到90%或更高，若低于這個(gè)水準但超過(guò)75%，希臘將動(dòng)用集體行動(dòng)條款(CAC)來(lái)強迫所有債權人參與換債計劃，意味著(zhù)不情愿的投資者也將被迫參與債務(wù)重組。
　　如果參與率低于75%，希臘將被迫放棄還債計劃，希臘也將無(wú)法獲得外部援助，也很可能出現歐元區歷史上首次主權債務(wù)違約。如果換債計劃無(wú)法順利實(shí)施，歐盟、歐洲中央銀行和國際貨幣基金組織將拒絕提供新一輪1300億歐元救助資金，希臘政府將無(wú)法償還3月20日到期的一筆145億歐元債務(wù)，從而出現主權債務(wù)違約。
　　分析人士指出，一旦希臘政府啟動(dòng)“集體行動(dòng)條款”，將觸發(fā)作為債券保險的信用違約互換(CDS)賠付，這可能在全球金融市場(chǎng)產(chǎn)生連鎖反應。
　　國際信用評級機構此前發(fā)出警告，一旦希臘政府啟動(dòng)“集體行動(dòng)條款”，將宣布希臘發(fā)生債務(wù)違約。2月下旬，惠譽(yù)和穆迪先后將希臘評級下調至最低的C級，而標準普爾則將希臘評級下調至“選擇性違約”。
　　上周，國際互換與衍生品協(xié)會(huì )(ISDA)曾裁定，希臘沒(méi)有發(fā)生“信用事件”，因此信用違約互換無(wú)需賠償。而如果希臘啟動(dòng)“集體行動(dòng)條款”，該協(xié)會(huì )還需再次裁定這一事件是否會(huì )觸發(fā)信用違約互換賠償。2008年美國雷曼兄弟破產(chǎn)曾觸發(fā)了信用違約互換賠償，導致了一系列金融機構遭牽連破產(chǎn)。
　　更糟的情況則是無(wú)序違約。據路透社報道，一份國際金融協(xié)會(huì )2月18日的文件估算了無(wú)序違約的嚴重后果，文件顯示，“很難準確計算這些或有債務(wù)，但這些債務(wù)很可能超過(guò)一萬(wàn)億歐元，并且債務(wù)危機將迅速向葡萄牙、意大利和西班牙蔓延�！�