朱從玖:國民經(jīng)濟規劃應多著(zhù)墨資本市場(chǎng)
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2012-03-08 作者:證券時(shí)報兩會(huì )報道組 來(lái)源:證券時(shí)報
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全國政協(xié)委員、中國證監會(huì )主席助理朱從玖昨天在參加全國政協(xié)十一屆五次會(huì )議小組討論會(huì )議時(shí)表示,每年的國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃應該用更多的筆墨來(lái)描述資本市場(chǎng)的作用和需要發(fā)展的重點(diǎn)。 朱從玖表示,如果在國民經(jīng)濟發(fā)展規劃中能夠納入更多有關(guān)資本市場(chǎng)的內容,無(wú)疑可以使得資本市場(chǎng)對經(jīng)濟發(fā)展的支持得到更加宏觀(guān)的呈現,這也有利于資本市場(chǎng)目前存在的一些發(fā)展難點(diǎn)和缺陷能夠得到更快更好的解決。 朱從玖說(shuō),通常而言,國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃草案在描述資本市場(chǎng)時(shí)往往著(zhù)墨頗少。這不能反映出在經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中已經(jīng)呈現的一些重要變化,在不同的宏觀(guān)經(jīng)濟部門(mén)中也會(huì )產(chǎn)生信息不對稱(chēng)。 他舉例說(shuō),今年的國民經(jīng)濟規劃草案提出,擬安排中央預算投資75億來(lái)支持自主創(chuàng )新和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)重要戰略,擔負著(zhù)轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式、調整產(chǎn)業(yè)結構的重要任務(wù)。從這個(gè)角度來(lái)看,75億的資金規模在支持力度上可能稍有欠缺。反觀(guān)資本市場(chǎng),特別是創(chuàng )業(yè)板,截至去年年底,創(chuàng )業(yè)板企業(yè)融資規模接近2000億,而創(chuàng )業(yè)板正是以服務(wù)戰略性新興產(chǎn)業(yè)為主要方向的。 “中國資本市場(chǎng)事實(shí)上已經(jīng)擔負起支持經(jīng)濟發(fā)展的作用!敝鞆木帘硎,中國資本市場(chǎng)上市公司市值達到20多萬(wàn)億,去年底時(shí)僅次于美國;在經(jīng)濟發(fā)展中,主要的企業(yè)都已經(jīng)是上市公司,因此資本市場(chǎng)在對經(jīng)濟的支持上,無(wú)論是資本籌集方面還是運行機制的建立和完善方面,都提供了一個(gè)可持續的通道。如果能夠在國民經(jīng)濟發(fā)展規劃中把促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展作為一個(gè)重點(diǎn),無(wú)疑有助于資本市場(chǎng)存在的不足和缺陷能夠得到更好更快的解決,也能夠更好地發(fā)揮資本市場(chǎng)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。 朱從玖表示,我國目前經(jīng)濟發(fā)展仍然處于轉軌階段,在一個(gè)計劃和市場(chǎng)并行的狀態(tài)下,市場(chǎng)到底發(fā)揮了多大的作用,在不同部門(mén)的感受、判斷和評估都是不一樣的,這就造成了信息的不對稱(chēng)?紤]到經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中確實(shí)已經(jīng)發(fā)生了這樣一些重要變化,因此非常有必要在體制安排上進(jìn)一步納入有關(guān)資本市場(chǎng)的發(fā)展內容,這有利于宏觀(guān)經(jīng)濟部門(mén)在未來(lái)工作中有個(gè)全局視野。不過(guò),他強調,這樣一個(gè)過(guò)程也是我國漸進(jìn)式改革發(fā)展道路中的一個(gè)必然過(guò)程。
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