在昨日舉行的十一屆全國人大五次會(huì )議記者會(huì )上,商務(wù)部部長(cháng)陳德銘表示,中國中央政府沒(méi)有禁止性的補貼,“如果某個(gè)地方有一些補貼,我們愿意進(jìn)行商量!
美國參議院5日投票通過(guò)一項修訂《1930年關(guān)稅法》的法案,以便對中國和越南等所謂“非市場(chǎng)經(jīng)濟國家”征收反補貼稅。據悉,因美國商會(huì )和全國制造商協(xié)會(huì )敦促美國參議院盡快作出決定,參議員口頭表決通過(guò)了上述議案。但是這項法案如果生效,還需要眾議院的投票通過(guò)和美國總統奧巴馬簽署。
商務(wù)部研究員梅新育在接受南方日報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,從美國對中國等所謂“非市場(chǎng)經(jīng)濟國家”征收反補貼稅的歷史過(guò)程來(lái)看,此項法案通過(guò)的可能性很大。因為對中國等所謂“非市場(chǎng)經(jīng)濟國家”征收反補貼稅是一個(gè)長(cháng)期發(fā)展的結果。同時(shí),今年是大選年,政客們都需要賣(mài)力表現,這也會(huì )加大眾議院通過(guò)的幾率。
陳德銘指出,關(guān)于補貼的問(wèn)題,世貿組織規則將補貼分為禁止性補貼和可訴性補貼,這是一個(gè)非常寬泛的概念,絕大部分的世貿組織的成員都有各種不同性質(zhì)的補貼,大家對補貼的理解也有不同的含義。比如說(shuō)經(jīng)濟危機發(fā)生以后,很多國家,特別是美國將一些政府財政的錢(qián)補貼給了企業(yè)。中國并沒(méi)有對這些現象加以指責和發(fā)起大規模的所謂反補貼的行動(dòng)。
但梅新育提醒,如果這項法案生效,將對中國商品出口美國產(chǎn)生較大影響,特別是技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)出口!皬囊酝绹淖龇▉(lái)看,他們把我國在這些領(lǐng)域的很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策都視為補貼措施橫加指責!
梅新育表示,如果此項法案在眾議院獲得通過(guò),肯定會(huì )加劇中美之間的貿易沖突。他建議,中國企業(yè)首先要做好兵來(lái)將擋水來(lái)土掩的應訴準備。
■新聞背景
●2004年和2005年間,加拿大對中國部分商品征收臨時(shí)反補貼稅,是外國首次對中國商品實(shí)施反補貼措施;美國眾議院也于2005年7月27日通過(guò)《美國貿易權利執行法案》,對中國商品進(jìn)行反補貼措施。
●2011年12月美國一聯(lián)邦法院作出一項裁決,認為依照美國關(guān)稅法,美國商務(wù)部無(wú)權對非市場(chǎng)經(jīng)濟國家商品征收反補貼稅。該法院認為非市場(chǎng)經(jīng)濟國家的政府支出不能作為“補貼”計算。
●美國貿易代表羅恩·柯克2月29日在眾議院聽(tīng)證時(shí)表示,聯(lián)邦法院的裁決損害了美國的貿易執法能力。美國參眾兩院在聽(tīng)證會(huì )結束后很快起草了修訂美國關(guān)稅法的法案,旨在推翻聯(lián)邦法院的裁決。美國政府此次是決心要通過(guò)反補貼稅法案。