解決農產(chǎn)品“賣(mài)難”和價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險成為多位兩會(huì )代表委員建議和提案的主題�！督�(jīng)濟參考報》記者獲悉，除了發(fā)展農業(yè)合作組織、優(yōu)化流通環(huán)節等建議，完善農產(chǎn)品期貨體系的呼聲最為高漲。
　　全國人大代表、大連商品交易所總經(jīng)理劉興強說(shuō)，大商所將加強對“三農”的服務(wù)和加大對農產(chǎn)品期貨的開(kāi)發(fā)。一是要為廣大農戶(hù)和涉農小微企業(yè)培訓期貨知識，讓他們增強現代市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)意識，懂得利用期貨價(jià)格指導生產(chǎn)，懂得利用期貨工具管理風(fēng)險；二是要推出更多涉農期貨品種，適時(shí)推出農產(chǎn)品期權；三是要出臺相關(guān)政策，鼓勵和支持期貨公司等金融機構服務(wù)“三農”。
　　劉興強建議，選擇運行完善成熟的大宗農產(chǎn)品期貨品種，推出相應期權交易試點(diǎn)。他表示，我國農產(chǎn)品期貨市場(chǎng)經(jīng)過(guò)近二十年的發(fā)展，玉米、豆油等大宗農產(chǎn)品期貨交易制度完善，成交活躍，功能發(fā)揮充分，完全具備開(kāi)發(fā)期權交易的基礎條件。
　　劉興強還透露，現在我國商品期貨品種有20多個(gè)，但生豬、雞蛋、肉雞等養殖方面的品種還沒(méi)有。大商所對生豬期貨已經(jīng)研究多年，還在研究雞蛋期貨，希望能夠盡快推出。
　　另有媒體報道稱(chēng)，農產(chǎn)品期貨創(chuàng )新可能從兩方面著(zhù)手，一是推出新品種，將原有谷物、油脂類(lèi)品種體系補充完整，粳米、菜籽、菜粕有望成為今年新品種的先頭兵；二是推出新品種，構建新的品種體系，目前土豆、雞蛋等品種正在監管層的考慮之中。
　　目前，我國國內己有包括糧、棉、油、糖在內的13個(gè)農產(chǎn)品期貨品種，2011年農產(chǎn)品期貨交易量5.73億手，占全部市場(chǎng)份額的54.33%，成為全球第二大農產(chǎn)品期貨市場(chǎng)；玉米、大豆等一批農產(chǎn)品期貨已經(jīng)成為國內市場(chǎng)定價(jià)參照中心，為相關(guān)農民種地賣(mài)糧、企業(yè)生產(chǎn)提供了價(jià)格指南針和經(jīng)營(yíng)的避風(fēng)港。
　　生豬、雞蛋、土豆等農產(chǎn)品進(jìn)入期貨業(yè)的視野，與這些農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險較大很有關(guān)系。比如豬肉價(jià)格幾乎以三年一次的周期上演“過(guò)山車(chē)”式行情，價(jià)格暴跌導致大量散戶(hù)因虧損而退出市場(chǎng)；去年年底內蒙古土豆增產(chǎn)不增收、滯銷(xiāo)賣(mài)難引起社會(huì )廣泛關(guān)注，農業(yè)部和商務(wù)部甚至就此專(zhuān)門(mén)出臺措施幫助農民賣(mài)土豆。
　　全國政協(xié)委員孫太利在提案中說(shuō)，河北省承德地區圍場(chǎng)縣的一位農民遲福忠多次呼吁，希望政府幫助解決當地800萬(wàn)噸土豆、30萬(wàn)噸胡蘿卜、50萬(wàn)噸蔬菜儲存和深加工問(wèn)題。
　　像孫太利委員提到的案例不在少數，多位政協(xié)委員的提案均提及“賣(mài)難”。全國政協(xié)委員宗貽平認為，由于部分農產(chǎn)品結構不合理，市場(chǎng)供求失衡，銷(xiāo)售不暢，造成了部分地區農產(chǎn)品滯銷(xiāo)或低價(jià)銷(xiāo)售，出現了豐產(chǎn)不豐收、甚至豐產(chǎn)虧本的現象，嚴重影響了農民生產(chǎn)積極性，不利于農村經(jīng)濟的健康持續發(fā)展。
　　全國政協(xié)委員龔立群對于應對農產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險提出了四點(diǎn)建議，其中特別提出，扶持并鼓勵農民及農民專(zhuān)業(yè)合作社參與農產(chǎn)品期貨交易。擴大農產(chǎn)品期貨交易品種，建立健全農戶(hù)參與期貨交易的資金保障體系，并設立專(zhuān)項資金，在財政、信貸、立法等方面大力引導、支持、鼓勵農民及農民專(zhuān)業(yè)合作社參與農產(chǎn)品期貨交易。