臨海產(chǎn)業(yè)過(guò)度開(kāi)發(fā)加劇環(huán)境風(fēng)險
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2012-03-09 作者:記者 梁嘉琳/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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“近些年,重型制造、化工、鋼鐵、造船、港口等臨海產(chǎn)業(yè)自北向南一字排開(kāi)!焙Q笙到y一位不愿透露姓名的資深專(zhuān)家8日告訴《經(jīng)濟參考報》記者:“高度開(kāi)發(fā)的沿海地區臨海產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模大,對海洋環(huán)境造成的影響也是多面的! 這些影響包括,廢棄的化學(xué)物質(zhì)、廢水、固體廢棄物、溫排水等對海水水質(zhì)的污染;占用海域、海岸線(xiàn)資源,對海洋生物的生存環(huán)境的破壞,以及布局分散導致的治理污染的難度加大等。 在港口、碼頭方面,全國政協(xié)委員、南京大學(xué)地理與海洋學(xué)院院長(cháng)高抒表示,我國人均海岸線(xiàn)長(cháng)度較少,海域使用極為緊張和密集,對土地、港口資源進(jìn)行一定程度的開(kāi)發(fā)是必需的,“但是應切記不能盲目開(kāi)發(fā)”。 農工黨中央在提案中指出,石化產(chǎn)業(yè)分散布局帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險有不斷加劇的趨勢,增加了污染物排放,加劇了赤潮、灰霾等累積性生態(tài)環(huán)境風(fēng)險;沿海布局帶來(lái)大面積圍填海,導致自然海岸線(xiàn)喪失、生態(tài)環(huán)境被破壞;在生產(chǎn)和運輸過(guò)程中,原油和石化原料等有毒有害物質(zhì)的泄露等突發(fā)環(huán)境風(fēng)險也常常發(fā)生。 農工黨中央建議,全面實(shí)施戰略環(huán)評,在充分考慮資源環(huán)境承載力的基礎上,與主體功能區劃相結合,利用運輸便利等優(yōu)點(diǎn),在沿海集中布局兩到三個(gè)石化產(chǎn)業(yè)基地,并做大做強,其他區域嚴禁規劃和新建石化項目。同時(shí),全面實(shí)施規劃環(huán)評,要求石化產(chǎn)業(yè)基地外延5000米范圍內不得新建集中居住區,不能有自然保護區、風(fēng)景名勝區等環(huán)境敏感保護目標。 上述海洋系統專(zhuān)家建議,沿海經(jīng)濟開(kāi)發(fā)應嚴格執行海洋功能區劃制度,制訂和完善有關(guān)海岸線(xiàn)資源、灘涂濕地資源利用、保護等方面的規章制度;加強對海岸線(xiàn)資源管理的領(lǐng)導和協(xié)調,保證岸線(xiàn)有序、有償、有度使用;岸線(xiàn)利用必須按照控制性規劃要求,實(shí)行總量控制,分期實(shí)施,嚴禁多占少用、占而不用。
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