財政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華8日在中國政府網(wǎng)在線(xiàn)訪(fǎng)談時(shí),就2012年財政預算報告的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了詳細解答。他指出,今年稅收優(yōu)惠支持的重點(diǎn)領(lǐng)域主要為農產(chǎn)品流通、糧食和農業(yè)生產(chǎn)資料、農村飲水安全工程、校車(chē)運營(yíng)和中小學(xué)食堂經(jīng)營(yíng)等。
在談到繼續運用財政政策穩定物價(jià)時(shí),戴柏華表示,將繼續通過(guò)提高財政補助規模、扶持農業(yè)生產(chǎn)和減免流通環(huán)節稅負等方式,緩解物價(jià)上漲壓力。
重點(diǎn)支持糧食生產(chǎn)等領(lǐng)域
戴柏華表示,今年結構性減稅主要有五大重點(diǎn),其中減輕中小企業(yè)特別是小微企業(yè)稅收負擔是首要任務(wù)。除了未來(lái)三年對小微企業(yè)所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅外,今年還將大幅提高個(gè)體工商戶(hù)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn),以及免征金融機構與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同印花稅,實(shí)行農村金融機構營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠、金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準備金稅前扣除等政策。
運用稅收政策加大對重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度也是結構性減稅的重點(diǎn)之一。根據財政部表態(tài),今年稅收政策支持領(lǐng)域的范圍,除了已經(jīng)出臺的個(gè)人所得稅法調整、蔬菜批發(fā)零售免征增值稅、農產(chǎn)品增值稅核定抵扣辦法試點(diǎn)外,還將研究完善糧食、農業(yè)生產(chǎn)資料增值稅優(yōu)惠政策,出臺支持農村飲水安全工程建設和運營(yíng)的稅收政策,并出臺支持校車(chē)運營(yíng)、中小學(xué)食堂的稅收優(yōu)惠措施。
戴柏華表示,今年還將穩步推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅、實(shí)施較低進(jìn)口暫定稅率鼓勵先進(jìn)設備、關(guān)鍵零部件及緊缺能源資源產(chǎn)品進(jìn)口等方面措施。此外,降低物流企業(yè)稅費負擔也是減稅重點(diǎn)。戴柏華說(shuō),今年將擴大物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額征稅試點(diǎn)范圍,并落實(shí)物流企業(yè)倉儲設備用地的土地使用稅優(yōu)惠政策,取消政府還貸二級公路收費等。
降低物價(jià)上漲對困難群體影響
物價(jià)既反映宏觀(guān)經(jīng)濟運行,又直接影響百姓的衣食住行,是民眾感受的“溫度計”。那么,財政在穩定物價(jià)和確保城鄉低收入群體基本生活方面有何舉措?
戴柏華說(shuō),下一步,財政部門(mén)將進(jìn)一步采取措施,主要包括:
大力支持增加農產(chǎn)品供給,穩定成品油、化肥等供應,加大對生豬生產(chǎn)的扶持力度,加強儲備物資市場(chǎng)調控,實(shí)施政策性糧油定向銷(xiāo)售等。
落實(shí)好物流企業(yè)和農產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節的稅費減免政策,促進(jìn)降低流通成本;落實(shí)對城鄉低收入群體的各項補助政策,降低物價(jià)上漲對困難群體基本生活的影響。
此外,今年還將進(jìn)一步落實(shí)對城鄉低收入群體的各項補助政策。記者了解到,去年提出各地區要建立健全社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機制后,各地目前都已初步建立機制,其中有22個(gè)省份已實(shí)現以居民消費價(jià)格指數(CPI)漲幅作為啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機制的條件。
戴柏華表示,今年將加強國有文化資產(chǎn)管理。財政部將探索完善國有文化資產(chǎn)管理體制,建立健全國有文化資產(chǎn)監督管理機構和工作機制,并制定中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理辦法,加強文化單位轉企改制過(guò)程中的國有資產(chǎn)管理。