江連海:養老金入市勢在必行
2012-03-13   作者:蔡宗琦  來(lái)源:中國證券報
 
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  全國人大代表、吉林證券業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)江連海12日在參加證監會(huì )系統代表委員新聞發(fā)布會(huì )時(shí)表示,部分市場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)對養老金存在誤讀,養老金入市勢在必行。此外他還遞交議案,建議銀行資金入市以提振股市。
  江連海表示,目前部分人存在誤解,認為養老金入市是“胡來(lái)”,似乎是證監會(huì )極力拉養老金入市提升股市,事實(shí)并不是這樣。養老金入市的核心問(wèn)題有四點(diǎn):一是養老金該不該入市,二是如果允許入市又該怎么進(jìn)入,三是通過(guò)什么渠道投資實(shí)現保值增值,四是如何加強監管,保證養老金安全。
  事實(shí)上,養老金入市是國際慣例,美國市場(chǎng)上機構投資者是投資主力,而機構投資者的主體正是養老金,如加入國際期貨組織的34個(gè)國家中,國家控制的養老金投資占市場(chǎng)總量的28.5%,私人養老金占40%。
  目前我國包括養老金在內的社;鹜顿Y渠道太單一,只能投資債券和銀行存款,而且銀行存款占比高達90%,投入證券市場(chǎng)的比例非常小,在沒(méi)有風(fēng)險的同時(shí),收益率極低,社;鹕踔翛](méi)有跑贏(yíng)同期CPI。與此同時(shí),全國社;鹄硎聲(huì )運營(yíng)卻很成功,年均投資收益率9.17%,其中投資股票的收益率達到18.9%。
  因此,江連海表示,從國內外實(shí)踐來(lái)看,養老金入市勢在必行。股票市場(chǎng)和養老金之間可以實(shí)現共贏(yíng),互有需求,相互促進(jìn)。一方面養老金入市,有助于提升股市信心,也可以促進(jìn)股票市場(chǎng)穩定健康;另一方面,投資股票市場(chǎng)有利于養老金的保值增值,相對其他投資品,將帶來(lái)較大幅度的增值。
  但養老金入市并非沒(méi)有風(fēng)險,需要在入市前搭建嚴密管理體制和投資機制,再實(shí)現投資運營(yíng)管理。具體投資方面,養老金絕不是把所有資金都投入市場(chǎng),投資標的還需選擇成長(cháng)性好、穩定的藍籌股進(jìn)行投資。
  此外,他介紹今年遞交了三份與資本市場(chǎng)相關(guān)的議案:一是持續提振股市,引導銀行資金入市;二是加快推出國債期貨;三是落實(shí)證券法通訊權調查的建議。對于銀行資金入市的議案,江連海認為可以通過(guò)直接入市和間接入市兩條途徑實(shí)現。
  其中,國有銀行的自有資金及央行的存款準備金可以直接入市,成立政策性、不以盈利為目的的基金,最高決策層將其看成平準基金。此外,銀行還可以通過(guò)一定渠道為證券公司、基金管理公司和其他投資者間接提供相應的資金間接入市。
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