全國人大代表鄭杰呼吁，我國有線(xiàn)寬帶網(wǎng)速和下一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )建設明顯落后于國際水平，而且近年來(lái)與先進(jìn)國家之間寬帶差距不降反增。他呼吁加快寬帶網(wǎng)絡(luò )建設，并將“寬帶中國”上升為國家戰略。
    中國移動(dòng)通信集團安徽有限公司董事長(cháng)鄭杰代表介紹說(shuō)，近年來(lái)我國寬帶建設進(jìn)步很快，但和發(fā)達國家之間的差距卻呈現不降反增的拉大趨勢。截至2011年底，我國寬帶用戶(hù)達到1.56億，但寬帶普及率為11.7%，遠低于發(fā)達國家的25.1%，落后差距從2005年的10%擴大到13.4%。
    “寬帶建設滯后使中國信息化水平與國際上的差距越拉越大�！编嵔苷f(shuō)，在政府層面，我國缺乏明確政策規定和規劃，缺乏規范的技術(shù)標準；在行業(yè)和社會(huì )層面，通信基礎設施建設環(huán)境還很不和諧；此外通信設施特別是移動(dòng)通信基站建設尚未納入城市規劃，這些都制約了寬帶網(wǎng)絡(luò )的發(fā)展。
    根據世界銀行等專(zhuān)業(yè)機構數據顯示，寬帶普及率每提升10%可以直接帶動(dòng)GDP增加1.4%，寬帶普及率每增加1%，就業(yè)率上升0.2～0.3%。鄭杰說(shuō)，很多國家都已經(jīng)把寬帶建設上升為國家戰略，中國也應該盡快將“寬帶中國”上升為國家戰略，重點(diǎn)規劃實(shí)施。
    他建議，通信設施建設應納入法制化軌道，發(fā)揮政府在整體規劃、應用推進(jìn)、政策保障等方面的作用，特別是要完善法律法規，強化法律法規的執行。要制定寬帶網(wǎng)絡(luò )建設發(fā)展規劃，加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò )建設，尤其是實(shí)施“光纖到戶(hù)”建設，滿(mǎn)足信息化對帶寬日益增長(cháng)的需求，促進(jìn)寬帶在電子政務(wù)、電子商務(wù)、交通、城市管理等方面的普及，提高我國信息化水平。