兩會(huì )期間，工業(yè)和信息化部部長(cháng)苗圩接受了新華社記者多媒體專(zhuān)訪(fǎng)，對中小企業(yè)減負、實(shí)體經(jīng)濟困境、寬帶工程及三網(wǎng)融合進(jìn)展等社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，苗圩坦誠布公、暢所欲言。
中小企業(yè)：“今年工作重點(diǎn)之一就是要減少小微企業(yè)負擔”
由于中小企業(yè)抗風(fēng)險能力較弱，在貿易環(huán)境發(fā)生變化的影響下，給予量大面廣的中小企業(yè)何種政策支持，以及如何幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，是擺在政府部門(mén)面前一項艱巨而重要的工作任務(wù)。
苗圩表示，希望各級政府減少對小微企業(yè)的收費�！白鳛橹行∑髽I(yè)主管部門(mén)，工業(yè)和信息化部今年工作重點(diǎn)之一，就是要減少小微企業(yè)負擔，制止亂收費，亂罰款、亂攤派，以及企業(yè)反映比較多的不合理收費�！�
“我們在發(fā)展高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)的同時(shí)，不要忘了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。比如像輕工、紡織服裝這些行業(yè)都承載著(zhù)幾千萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題，雖然它們技術(shù)含量不是很高，但是對于解決勞動(dòng)力就業(yè)的問(wèn)題還是起了至關(guān)重要的作用，所以一刻也不要放松對這些行業(yè)的扶持�！�
苗圩表示，從扶持對象上，工信部已進(jìn)一步明確了要扶持創(chuàng )新型、創(chuàng )業(yè)型和勞動(dòng)密集型的中小企業(yè)。從企業(yè)類(lèi)型上，則將更多關(guān)注和支持小微企業(yè)發(fā)展�！跋嚓P(guān)部門(mén)應當為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供必要的資金支持，例如給工業(yè)企業(yè)融資貸款優(yōu)惠，特別是小微企業(yè)短期流動(dòng)貸款，應該給一些優(yōu)惠貸款，這些方面還是有潛力的�！�
苗圩說(shuō)，工業(yè)和信息化部已聯(lián)合銀監會(huì )、人民銀行等有關(guān)部門(mén)對中小企業(yè)貸款給予單獨指標、單獨考核，爭取能夠為更多中小企業(yè)提供資金支持。
據苗圩透露，2012年中央財政繼續安排30億元專(zhuān)項資金來(lái)支持工業(yè)中小企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，加快科技創(chuàng )新成果實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)節能減排，推動(dòng)綠色發(fā)展，特別是扶持有特色的產(chǎn)業(yè)規�；l(fā)展。
工業(yè)轉型升級：“任何時(shí)候都不要放棄對實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的重視”
“國際金融危機給我們帶來(lái)的一個(gè)重要警示，就是任何時(shí)候都不要放棄對實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的重視�！泵幺字毖�，現實(shí)中存在“實(shí)體經(jīng)濟空心”現象�！盀槭裁磿�(huì )產(chǎn)生這些現象呢？主要是因為工業(yè)行業(yè)的投資利潤率相對于其他行業(yè)偏低�！�
苗圩表示，“作為工業(yè)主管部門(mén)，我們強烈呼吁為工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)比較好的環(huán)境，使社會(huì )的平均利潤率大體能夠保持在一個(gè)差不多的水平，這樣資本就會(huì )有一個(gè)正常的流向，否則資本的逐利性就促使它流向賺錢(qián)快、賺錢(qián)多的其他行業(yè)�！�
根據國家統計局統計，工業(yè)企業(yè)購進(jìn)價(jià)格和工業(yè)產(chǎn)品的出廠(chǎng)價(jià)格，相差三個(gè)百分點(diǎn)�！耙簿褪钦f(shuō)，工業(yè)企業(yè)自身在原材料價(jià)格上升推動(dòng)之下，需要內部消化三個(gè)點(diǎn)的成本上升壓力�？梢�(jiàn)工業(yè)企業(yè)的日子有多不容易。所以有必要通過(guò)結構性減稅，減輕工業(yè)企業(yè)負擔，提高其利潤率�！泵幺渍f(shuō)。
作為工業(yè)轉型升級的重要一環(huán)，當前工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移在全國進(jìn)行得如火如荼，但在此過(guò)程中，很多中西部地方政府為吸引企業(yè)駐扎，盲目出臺了一些不符合國家相關(guān)政策、法規的土地、財稅等優(yōu)惠政策。對此，苗圩表示，我國現有的稅收政策坦率地說(shuō)是有利于生產(chǎn)地，而不利于銷(xiāo)售地的。
“如果長(cháng)此這么下去，容易造成產(chǎn)品銷(xiāo)不出去，造成地方保護，分割市場(chǎng)�！泵幺淄嘎�，我國將嘗試有利于銷(xiāo)售方的稅收收入體制。
寬帶工程：“改變過(guò)去五年在國際上相對滯后、差距被拉大的不利局面”
今年溫家寶總理在政府工作報告中提出，發(fā)展新一代信息技術(shù)，加強網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，推動(dòng)三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
“目前網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設中，最重要的是寬帶網(wǎng)絡(luò )的建設�！泵幺滋钩�，“比較長(cháng)一段時(shí)間里我們沒(méi)有像重視鐵路公路、機場(chǎng)建設那樣重視寬帶的基礎設施建設。國際出入口和國內的骨干傳輸網(wǎng)這個(gè)帶寬是夠的，現在最大的問(wèn)題是城域網(wǎng)和最后一公里的問(wèn)題�！�
當前我國城域網(wǎng)存在著(zhù)嚴重的重復建設問(wèn)題，而“光進(jìn)銅退”——光纖進(jìn)入用戶(hù)家庭的最后一公里也困難重重。
據苗圩介紹，前信息產(chǎn)業(yè)部與建設部曾聯(lián)合發(fā)文，規定在新建樓宇、公共設施中，寬帶網(wǎng)絡(luò )要像煤氣、電力、上下水一樣建到每一戶(hù)�！暗鞯貓绦械那闆r不完全一樣。此外還有個(gè)最后一公里收費站由誰(shuí)來(lái)建的問(wèn)題，當然各方都搶著(zhù)建收費站，誰(shuí)建了收費站，除了得到實(shí)際收益以外，還可以有效限制競爭對手進(jìn)入�！睂@些問(wèn)題，苗圩表示，收費站建設應納入政府管理，同時(shí)杜絕重復建設，由用戶(hù)選擇不同的接入商。
“加強網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設、推動(dòng)三網(wǎng)融合意義重大�！泵幺妆硎�，我國三網(wǎng)融合在第一階段12個(gè)城市的試點(diǎn)中，克服了行業(yè)壁壘和合作障礙，已取得重大進(jìn)展。目前，三網(wǎng)融合的試點(diǎn)進(jìn)一步擴大，新增了42個(gè)試點(diǎn)城市。
“希望通過(guò)這些措施的實(shí)施，‘十二五’期間把此項工作完成好，改變過(guò)去五年我國寬帶建設在國際上相對滯后、差距被拉大的不利局面�！泵幺渍f(shuō)。